庆阳市“十五五”文化传承创新和文旅融合发展规划（审议稿）（96页）.pdf

1、庆阳市“十五五”文化传承创新和文旅融合发展规划庆阳市文体广电和旅游局2026 年 6 月目录第一章 发展基础.4（一）资源概况.4（二）发展现状.7第二章 背景环境.12（一）大势研判.12（二）发展机遇.13第三章 问题与挑战.21（一）存在问题.21（二）面临挑战.23第四章 总体思路.26（一）指导思想.26（二）基本原则.26（三）目标定位.28第五章 构建文化传承创新和文旅融合发展产业新格局.31（一）总体格局.31（二）重点布局.31（三）发展路径.35第六章 强化思想引领，弘扬和践行核心价值观.39（一）加强理论学习与实践运用.39（二）加强理论研究与宣传普及.39（三）坚持社会

2、主义核心价值观的文化引领地位.40（四）加强和改进思想政治工作.40（五）加强网络内容建设和管理.41第七章 四大战略工程，擦亮文化传承和文旅融合金名片.42（一）攀峰战略工程.42（二）聚势战略工程.45（三）引爆战略工程.50（四）焕新战略工程.51第八章 守护文明根脉，打造文化传承创新基地.53（一）构建中华文明标识体系.53（二）推动历史文化遗产保护利用.54（三）加强文化研究与传播.54（四）创新推动非遗保护传承.56第九章 赓续革命精神，建设全国红色文化传承地.59（一）以“三百”工程为抓手，加强革命遗址遗迹保护利用.59（二）传承“南梁精神”，实施红色研学旅游发展行动.61第十章

3、 优化文化供给，完善公共文化服务体系建设.64（一）提升服务质效，打造 15 分钟品质文化服务圈.64（二）建设“博物馆之城”，培育新型公共文化空间.65（三）推动文艺精品创作，创新实施文化惠民工程.66（四）推动文化建设数智化赋能、信息化转型.67第十一章 深化文旅融合，全域推动文旅产业高质量发展.69（一）构建全域产业，筑牢文旅融合发展支撑.69（二）整合全域线路，优化文旅融合要素组织.79（三）促进全域营销，提升文旅融合市场影响.82（四）强化全域治理，改善文旅融合发展环境.85第十二章 规划实施保障.88（一）加强组织领导.88（二）增强要素保障.88（三）强化监督测评.88（四）加强

4、人才引育.89第十三章 环境影响评价.89（一）与相关规划协调性分析.90（二）规划环境影响分析与评价.90（三）规划环境影响的减缓措施.93（四）环境影响评价的结论.954第一章 发展基础（一）资源概况（一）资源概况1.文化旅游资源总体概况文化旅游资源总体概况庆阳市位于陇东黄土高原董志塬腹地，北靠羊圈山，东倚子午岭，西接六盘山，为半干旱半湿润大陆性气候，海拔在 8852082米之间，年平均气温 7-10，年降雨量 480-600 毫米。庆阳是华夏文明和传统农业的发祥地之一，远在 20 万年前就有人类在这里繁衍生息，7000 多年前就开始了早期农耕。独特的地理环境和深厚的人文底蕴共同孕育了丰富

5、多彩的文化旅游资源。从资源构成来看从资源构成来看，庆阳市文化旅游资源总量为 4329 处，涵盖 8 大主类，21 个亚类和90 个基本类型，人文资源丰富，尤其是历史遗迹类（不含可移动文物）最多为 1193 处，其次为建筑与设施类资源 718 处。从资源评从资源评价来看价来看，庆阳市拥有优良级文化旅游资源 787 处，占资源总量的18.2%，其中五级资源 74 处，占资源总量的 1.7%；四级资源 169处，占资源总量的 3.9%。庆阳市五级旅游资源主要分布在西峰区（13处）、庆城县（13 处）、华池县（12 处）、宁县（10 处）。2.文化旅游资源空间分布文化旅游资源空间分布庆阳市文化旅游资源

6、在空间分布上呈现不均衡的特点，总体表现为东多西少、南多北少的格局。从集聚特征来看，文化旅游资源一方面具有明显的区域集中性，为整体开发和统筹利用创造了有利条件。其中，西峰区作为全市旅游核心，集聚了庆阳市博物馆、香包民俗文化节、南佐遗址等重要资源，并依托数字经济、城市综合5服务与交通枢纽功能，形成辐射带动效应；南梁-太白片区以南梁革命根据地为脉络，整合了南梁革命纪念馆、军民大生产纪念馆、花溪谷、子午岭林区等多类资源，红色文化与生态旅游相得益彰；庆州古城片区则作为历史文化资源富集区，拥有周祖陵、庆城博物馆、岐黄中医药文化博物馆、药王洞养生小镇等代表性景区景点，承载了庆阳深厚的历史文脉。另一方面，文化