阳泉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（132页）.pdf

1、I目录第一章牢记领袖嘱托，奋力谱写阳泉推进中国式现代化新篇章第一节“十五五”发展基础第二节“十五五”发展形势第三节“十五五”指导思想和基本原则第四节“十五五”战略定位和发展目标第二章加快推动能源转型，构筑清洁低碳安全高效的新型能源体系第一节形成清洁低碳多元驱动的能源供给模式第二节厚植能源消费绿色节约高效底色第三节推动科技创新引领能源新质生产力发展第四节培育发展多能互补集成优化综合能源服务业态第三章加快构建“333”产业集群，形成具有阳泉特色优势的现代化产业体系第一节建设三个百亿级龙头产业集群第二节打造三个五十亿级优势产业集群第三节培育三个二十亿级特色产业集群第四节实施制造业振兴升级六大行动第五

2、节建强产业链专业镇开发区产业平台第四章坚持适度多元发展，推动资源优势更好转化为发展优势II第一节构建富硒特优农业新体系第二节深化文旅康体融合发展第三节推动服务业扩能提质增效第四节推动非煤矿产资源绿色高效开发利用第五章突出数智新城转型特色，以科技创新驱动新质生产力发展第一节加快建设数智新城第二节健全区域科创体系第三节一体推进教育科技人才发展第六章持续扩大内需深化改革，主动融入和服务双循环格局第一节加快激活释放消费潜能第二节积极稳妥扩大有效投资第三节深化国资国企改革第四节加快促进民营经济发展第五节打造一流营商环境第六节深化财税金融体制改革第七章 建强全省融入京津冀“桥头堡”，开创对外开放合作新局面

3、第一节打造融入京津冀开放平台第二节深化与太原、石家庄都市圈联动发展第三节促进外贸外资高质量发展第四节创新招商引资方式III第八章加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴第一节提高农业综合生产能力和质量效益第二节加快推进宜居宜业和美乡村建设第三节激发农业农村发展活力第九章以精致阳泉建设为抓手，打造城乡一体、共同富裕的市域样板第一节加快推动全域一体化发展第二节加速推进城市更新行动第三节推进以县城为重要载体的城镇化建设第十章 激发文化创新创造活力，打造红色引领的文化高地第一节弘扬和践行社会主义核心价值观第二节统筹推进红色文化传承和文化遗产保护利用第三节推动文化事业和文化产业协同并进第十一章持续提升民

4、生福祉，全面提高幸福指数第一节打造就业友好型城市第二节增加城乡居民收入第三节办好人民满意的教育第四节全力推进健康阳泉建设第五节突出“一老一小”织密社会保障网络第六节推动房地产高质量发展IV第十二章协同推进降碳减污扩绿增长，筑牢京津冀地区重要生态屏障第一节加强黄河流域生态保护和高质量发展第二节统筹“两河四山一泉域”生态系统优化第三节持续打好污染防治攻坚战第四节有序实施碳达峰阳泉行动第五节落实“四水四定”强化水资源刚性约束第六节培育全社会绿色生产生活方式第十三章更好统筹发展和安全，建设更高水平平安阳泉第一节推进国家安全体系和能力现代化第二节筑牢重点领域安全底板第三节有效防范化解重点领域风险第四节提

5、升社会治理能力和水平第十四章汇聚合力，推动“十五五”规划落地见效第一节坚决维护党中央权威和集中统一领导第二节持之以恒推进全面从严治党第三节贯彻好全过程人民民主第四节全力推进法治阳泉建设第五节完善规划落实衔接机制 1 阳泉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要阳泉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要 依据中共阳泉市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制，明确未来五年全市经济社会发展的战略目标、主要任务和重大举措，是引领全市人民共同奋斗的行动纲领。第一章牢记领袖嘱托，奋力谱写阳泉推进中国式现代化新篇章“十五五”时期是我市推动高质量发展、深化全方位转型，为基本实现社会主义现代化

6、夯实基础、实现突破的关键阶段。必须深入贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，准确把握宏观环境、国家战略、发展阶段、群众需求发生的深刻变化，持续巩固拓展能源资源、区位条件等方面既有优势，全力突破制约高质量发展的结构性、体制性障碍，加快补齐科技创新、产业发展、民生保障等领域的短板弱项，推动资源型城市转型、创新体系建设、城乡深度融合、全面深化改革等战略任务取得重大突破，为我市基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。2 第一节第一节“十十五五五五”发展发展基础基础“十四五”时期，面对复杂严峻形势和多重超预期因素冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委、市