灵武市民政局：灵武市“十五五”民政事业发展规划（征求意见稿）（55页）.pdf

1、灵武市“十五五”民政事业发展规划（征求意见稿）灵武市民政局灵武市民政局二二二二六六年年六六月月I目录引言.-1-第一章“十四五”期间民政事业发展回顾.-2-一、社会救助工作成效显著.-2-二、养老服务工作扎实推进.-4-三、社会福利事业蓬勃发展.-6-四、社会组织管理持续强化.-7-五、社会事务管理规范有序.-9-六、民政党建发展卓有成效.-10-第二章 民政事业发展困难与问题.-11-一、社会救助识别有待提高.-11-二、养老服务能力有待提升.-11-三、社会福利保障有待加强.-12-四、殡葬服务管理有待优化.-12-五、民政基础建设有待完善.-12-第三章“十五五”期间民政事业发展总体要求

2、.-13-一、指导思想.-13-二、基本原则.-13-三、发展目标.-15-第四章“十五五”期间民政事业发展重点任务.-16-一、强化党建引领民政事业政治建设.-16-二、统筹推进城乡社会救助体系建设.-18-三、健全优质均衡新型养老服务体系.-22-四、全面提升社会福利保障制度体系.-28-五、推动新时代社会组织高质量发展.-34-六、提升完善民政社会事务能力水平.-35-II七、抓实守牢民政领域安全底线任务.-40-第五章“十五五”期间民政事业发展保障措施.-42-一、坚持党的全面领导.-42-二、全面锻造民政铁军.-43-三、深入落实“四个重大”.-43-四、切实提高法治建设.-44-五

3、、健全规划实施机制.-44-附件.-45-附件一：灵武市“十五五”民政事业规划重点项目表.-45-附件二：灵武市养老机构及养老服务设施规划布局图.-49-附件三：灵武市现状老饭桌布局图.-50-附件三：殡葬设施规划分布图.-51-名词解释.-52-1-引言引言民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，为明确“十五五”时期灵武市民政事业发展目标、主要任务和保障措施，更好履行社会救助、养老服务、社会事务、社会组织、慈善事业等职责，灵武市“十五五”民政事业发展规划根据民政部、国家发展改革委“十五五”民政事业发展规划

4、、自治区民政厅宁夏“十五五”民政事业发展规划、银川市民政局银川市“十五五”民政事业发展规划和灵武市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，围绕“强基础补短板、调结构保需求、优服务提质量、抢机遇建机制”四个核心理念，对民政“十五五”进行全面布局，为灵武市民政事业高质量发展提供决策依据。本规划是全面推进灵武市民政事业转型发展的专项规划，规划期为 2026 年至 2030 年。-2-第一章“十四五”期间民政事业发展回顾“十四五”期间，在上级民政部门和市委、市政府的正确领导下，灵武市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神、习近平总书记对民政工作重

5、要指示精神和视察宁夏重要讲话精神，落实新发展理念，以习近平总书记关于民政工作的重要论述精神为行动指南，坚持稳中求进工作总基调，紧扣区市民政工作和市委、市政府决策部署，秉承“民政为民、民政爱民”的工作理念，开拓创新，凝心聚力，奋发有为，统筹推进社会救助、养老服务、社会事务、社会组织、慈善事业等各项工作全方位落实，围绕中心、服务大局，推进全市民政事业高质量发展，取得了明显成效：一、社会救助工作成效显著一、社会救助工作成效显著灵武市通过强化政策衔接、动态监测和资源整合，构建了覆盖全面、响应迅速、服务精准的分层分类社会救助体系，有效兜牢民生底线，为推进共同富裕提供坚实保障。一是社会救助标准一是社会救助

6、标准稳步提升。稳步提升。严格落实低保扩围提质政策，动态调整并纳入低保、特困等救助对象超万人，并逐步在正常以家庭为单位申请低保的基础上，将家庭中的“重度残疾人、重病患者”单独提出申请，解决了群众家中因重度残疾人和重病患者支出较大的问题；“十四五”时期，全市累计新纳入各类救助对象 10452 人，依规取消各类救助对象 8426 人，累计发放社会救助资金 43197.09 万元；城乡低保标准从2020年的每人每月620元逐步提高至2025年的-3-765 元。分散特困供养标准从 2020 年的每人每月 833 元提高至2024 年的 897 元，特困供养人员的丧葬费从 4500 元提高至 6000元