1、第二师铁门关市“十五五”科技创新发展规划(征求意见稿)第二师铁门关市科学技术局2026 年 6 月前言“十五五”时期是锚定 2035 年基本实现社会主义现代化目标的“承上启下的关键五年”,是实现高水平科技自立自强、激活高质量发展内生动力机遇期,也是第二师铁门关市深度融入自治区“十大产业集群”和兵团“七大主导产业21 条重点产业链”,依托师市“4+2”产业体系,以创新浓度与密度加快培育新质生产力的关键窗口期。师市将坚持系统思维,立足自身资源禀赋与产业基础,聚焦现代农业、绿色化工、新能源、智能装备等重点领域,系统谋划科技创新的发展路径与突破口。师市科技局通过推进创新体系提质、重点产业支撑、科技体制
2、改革、“科创岛”等创新平台建设、科技人才引育、科研项目攻关、科技成果转化等重点任务,全面提升科技创新体系整体效能,加快建设区域创新高地。现根据中华人民共和国国家发展规划法中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要新疆生产建设兵团发展规划管理办法新疆生产建设兵团“十五五”科技创新规划(征求意见稿)等法律法规和上位规划精神,结合师市实际,编制第二师铁门关市“十五五”科技创新发展规划。目录第一章 发展基础和发展环境.-1-第一节 发展基础.-1-第二节 发展环境.-5-第二章 科技创新总体要求.-8-第一节 指导思想.-8-第二节 基本原则.-8-第三节 发展目标.
3、-9-第三章 强化产业关键核心技术攻关.-11-第一节 科技支撑现代农业创新发展.-11-第二节 科技赋能新型工业化创新发展.-16-第三节 科技支撑社会领域创新发展.-20-第四节 科技推动服务业提质扩能.-21-第四章 夯实新质生产力发展基础.-21-第一节 优化区域创新发展布局.-21-第二节 提升区域创新能力.-22-第三节 建设高水平科技创新平台.-23-第四节 强化科技人才队伍建设与培养支持力度-23-第五节 强化企业创新主体地位.-24-第五章 推动科普高质量发展.-24-第一节 聚焦科技工作者发展,优化服务保障体系-24-第二节 聚焦创新驱动发展战略,提升服务能级水平-24-第
4、三节 聚焦全民科学素质提升,优化科普服务供给-25-第四节 聚焦党委政府科学决策,提升专业服务能力-25-第五节 以科普赋能师市文明和谐发展.-26-第六章 深化科技体制机制改革.-26-第一节 完善师市科技创新体系.-26-第二节 健全创新资源配置机制.-27-第三节 推进科技成果高效转化应用.-27-第四节 强化科技风险防控.-27-第七章 保障措施.-28-第一节 坚持和加强党的全面领导.-28-第二节 完善实施机制.-28-1-第一章 发展基础和发展环境“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,师市坚定不移实施创新驱动发展战略,以强化科技创新引领高质量发展为主线,将科技创
5、新深度嵌入产业发展全链条,在创新投入、技术攻关、主体培育、平台建设、人才引育、机制改革、开放合作、成果转化等八大领域协同发力,科技创新综合实力与核心竞争力显著提升,为师市“十五五”时期科技创新发展奠定了坚实基础。第一节 发展基础一、创新投入持续增长,综合实力稳步提升一、创新投入持续增长,综合实力稳步提升充分发挥科技创新的示范和引领作用,形成“政府引导、企业主体、社会参与”的多元投入格局。“十四五”期间,围绕“4+2”主导产业,师市财政累计投入科技专项经费 3473万元,争取兵团科技经费 4377 万元,累计支持科研项目 285项。创新产出持续增长,全社会研发经费支出占 GDP 比重预计达 0.
6、16%,每万人口高价值发明专利拥有量从 2020 年 0.35件增至 2025 年 0.75 件,公民具备基本科学素质的比例从 8%提升至 12.5%;技术合同认定登记 115 项,成交额 13905.87万元,超额完成“十四五”预期指标。二、技术攻关精准发力,产业赋能成效凸显二、技术攻关精准发力,产业赋能成效凸显聚焦师市经济社会发展核心需求,以科技创新引领产业高质量发展。农业领域农业领域,种质资源创新与新品种选育成效显著,师农科所牵头实施的“冬麦复种加工番茄高产栽培项目”-2-成功突破多项关键技术瓶颈,实现单产大幅提升。经实测,29 团麦后移栽加工番茄示范田亩产达 8619.8 公斤,创下兵