杭州市园林文物局：杭州市园林绿化“十五五”规划（43页）.pdf

1、杭州市园林绿化“十五五”规划2026 年 6 月目目 录录前 言.1一、发展环境.2（一）“十四五”主要成绩.21.绿色基底持续夯实.22.顶层设计日益强化.33.管理措施不断优化.44.市场秩序更加规范.45.赛展成绩全国亮眼.56.花事活动丰富惠民.67.古树保护卓有成效.68.数字园林基本建立.79.科研工作有序开展.7（二）存在问题.81.绿地分布不够均衡.82.绿地品质尚需提升.83.治理机制有待完善.84.科研创新支撑偏弱.8（三）发展趋势.91.面临挑战.92.发展机遇.103.研判小结.12二、总体要求.13（一）指导思想.13（二）基本原则.131.生态为先，绿色发展.132

2、.以人为本，全龄友好.133.文绿融合，城绿共生.144.共治共享，品质高效.14（三）目标指标.141.总体目标.142.分阶段目标.143.主要指标.15三、主要任务.17（一）品牌升级，谋篇布局，彰显杭州园林独特魅力.171.提炼杭州园林品牌.172.坚持规划战略引领.173.发挥融合管理优势.184.强化品牌宣传推广.18（二）生态为核，韧性低碳，擦亮生态文明之都底色.191.加强乡土植物保护与应用.192.加强生物多样性保护.193.提升绿地生态韧性.204.推进绿地养护低碳转型.20（三）增存并举，绿网优化，牢筑公园城市空间基底.211.建设完善公园体系.222.加强绿化改造更新提

3、质.233.打造公园连接绿链.244.构建全域林荫道网络.24（四）服务增值，城园融合，探索百姓园林杭州实践.271.加强公园与城市公共服务有机融合.272.创新公园运营场景.273.深化绿地开放共享.284.开展惠民花事花展.29（五）文绿融合，行业互动，厚植宋韵江南绿色底蕴.311.持续加强古树名木保护.312.推进涉绿涉园文物遗产保护与利用.323.推动园林文化保护传承和利用.324.加强行业互动形成合力.33（六）机制保障，科技赋能，迭代智慧治理杭州模式.341.强化全流程监督管理.342.数字赋能全生命周期管理.353.加强园林绿化科技创新.364.建设高质量人才队伍.375.积极参

4、与区域合作交流.37四、保障措施.39（一）健全组织协调体系.39（二）加强规划宣传引导.39（三）拓展多元资金渠道.39（四）深化公众参与机制.391前前 言言习近平总书记强调，“宜居是践行人民城市理念的基本要求”“搞好城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来”。党的二十届四中全会建议提出，“科学开展大规模国土绿化行动”。中央城市工作会议明确，“着力建设绿色低碳的美丽城市”“提升城市生物多样性”。杭州是生态文明之都，全国副省级城市中首个“国家生态园林城市”、全国首批“国家历史文化名城”。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是杭州建设世界一流的社会主义现代

5、化国际大都市的重要时期，科学谋划园林绿化发展，对于满足民生需求、提升空间品质、助力现代化人民城市建设以及在取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”中具有重要意义。根据杭州市“十五五”规划编制目录统一部署，开展杭州市园林绿化“十五五”规划，规划期至 2030 年，通过系统分析既有成就和存在问题，并科学研判未来发展面临的形势，提出“十五五”时期杭州市园林绿化的目标指标、主要任务、重大项目和保障措施，推动百姓园林实践，为引导全市园林绿化健康有序发展提供指导，为建设美丽中国杭州样本贡献力量，继续书写人与自然和谐共生新篇章。2一、发展环境（一）“十四五”主要成绩“十四五”期间，杭州市坚持以习近平新时代中

6、国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署，厚植生态文明之都优势，连续 9 年获美丽浙江考核优秀，连续 18 年获评“中国最具幸福感城市”，杭州园林绿化工作稳步推进，顺利完成国家生态园林城市复评，居民获得感不断提升，为城市竞争力和营商环境提供了有力支撑。1.1.绿色基底持续夯实绿色基底持续夯实按照“国家生态园林城市”标准，稳步推进扩绿工作，不断构建完善以各类绿地为基础的城市自然生态网络体系。紧紧围绕亚运会重大契机，以提升城市景观风貌、扮靓杭城为目标，大力推进园林绿化发展。以杭州市区推进公园城市建设行动三年计划为抓手，连续 5 年高标准实施“新（改）建城市公园”的民生