北京市密云区“十五五”时期中关村密云园高质量发展规划（征求意见稿）（50页）.docx

1、密云区“十五五”时期中关村密云园高质量发展规划2026年6月2前 言“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是北京市率先基本实现社会主义现代化的关键时期，是密云区深入落实习近平总书记重要回信嘱托，统筹推进更高水平的保护与发展，奋力开创高质量发展新局面的关键时期，具有承前启后的重要地位，战略机遇和风险挑战并存。中关村密云园（以下简称“密云园”）作为中关村国家自主创新示范区（以下简称“中关村”）分园之一，要深入贯彻习近平总书记对中关村加快建设世界领先科技园区的重要指示批示精神，围绕中关村科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地的功能定位，加快培育新质生产力。密

2、云园作为密云区经济主阵地，要深入贯彻区委区政府工作要求，围绕首都最重要的水源保护地及区域生态治理协作区、国家生态文明先行示范区、特色文化旅游休闲及创新发展示范区功能定位，坚持把高质量发展作为第一要务，主动担当作为，拼搏进取，为全区高质量发展注入强劲动力。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，依据北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要北京市密云区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要编制，与密云分区规划（国土空间规划）（2017年-2035年）“十五五”时期北京怀柔综合性国家科学中心发展规划紧密衔接，明确密云园未来五年高质量发展的思路、目标和任务。规划期限为2026年-203

3、0年。目 录一、立足新阶段新使命，打造区域高质量发展核心引擎1（一）主要成效1（二）机遇挑战3（三）总体思路6（四）发展目标7二、着力提升创新能力，推动创新链产业链深度融合9（一）加快怀柔科学城东区创新策源高地建设9（二）进一步强化企业科技创新主体地位10（三）加速推动科技创新成果转化落地11三、加快培育新质生产力，构建园区现代化产业集群13（一）优化提升新能源智能汽车产业13（二）加快打造生命健康产业集群15（三）着力培育生态环保特色产业19（四）做精做优先进装备特色产业21四、加速集聚优质主体，形成梯度式融通发展格局24（一）梯度培育优质创新型企业24（二）引导企业智能化绿色化融合化发展2

4、5（三）促进大中小企业融通发展26（四）加强园区中小企业服务体系建设27五、全力打造特色园区，构筑“四区”协同发展格局28（一）高端智造区重点打造先进制造业集中承载区28（二）科技创新区重点打造研发和成果转化承载区30（三）生态商务区重点打造企业总部和现代服务业集聚区31（四）推进市级高新区与密云园产业联动发展32六、持续深化机制改革，完善全链条创新创业生态32（一）强化改革创新探索32（二）健全专业服务体系34（三）加强人才队伍建设36（四）优化提升营商环境37（五）提升宜业宜居品质39七、协同共建区域产业链，推进更高水平开放发展40（一）积极承接三大科学城科技成果转化40（二）深度参与京津

5、冀产业链群建设41（三）稳步推进国际化开放合作42八、加强规划组织实施，筑牢园区创新发展保障体系43附件：名词解释45一、立足新阶段新使命，打造区域高质量发展核心引擎（一）主要成效“十四五”时期是密云园夯实产业发展基础的重要时期，密云园以特色空间载体建设为抓手，以管理体制机制改革为保障，育产业、聚资源、优环境，在产业发展和园区建设方面取得积极成效。园区经济发展稳健向好。“十四五”时期，园区总收入呈现波动式增长态势，其中2024年 本段2024年数据在规划对外发布前均需更新为2025年数据。实现总收入550.6亿元，较2020年增长43.3%。实体经济对全区经济支撑作用显著，2025年园区规模以

6、上工业总产值达271.3亿元，占全区规模以上工业总产值比重由2020年的71.4%提升至86.8%。企业发展质效稳步提升，2024年园区企业实现利润总额49.7亿元，营业收入利润率9%，较2020年均实现大幅提升；人均产出能力显著增强，2024年园区企业人均营业收入达203.4万元/人，较2020年增长62%。主导产业培育取得积极成效。新能源智能汽车产业提档升级，以北汽新能源享界超级工厂为龙头，已集聚新能源汽车及零部件企业20余家，初步搭建起“整车制造引领、核心部件配套、技术协同创新”的产业生态，汽车制造业产值突破百亿元。生命健康产业蓬勃发展，集聚了复星北铃、康辰药业、北陆药业等一批重点企业，