1、房山区“十五五”时期交通发展建设规划征求意见稿北京市房山区交通局2026年6月一、规划背景(一)形势分析京津冀协同发展将深入推进。京津冀协同发展作为重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,调整经济和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式,促进区域协调发展,形成新增长极。“十五五”时期京津冀协同发展将进入纵深推进期,将持续为区域发展注入强劲动力。房山区作为京保石发展轴上的重要节点、现代化首都都市圈关键组成,必须深度融入京津冀协同发展大局,加快区域交通一体化进程,促进京津冀产业协作、资源共享,实现区域经济的联动发展。非首都功能疏解将持续发力。疏解北京非
2、首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”,房山区作为北京市重要的空间承载区,具备显著的土地资源优势和产业发展潜力。一方面,良乡大学城、北京高端制造业基地等区域尚有较大开发利用空间,能够有效承接教育科研、高端制造等产业的转移。另一方面,近年来房山区持续承接中心城区外溢功能,北京理工大学、北京工商大学、北京工业大学、宣武医院等优质公共服务资源和教育科研机构相继落地,不仅提升了区域公共服务水平,也为房山区注入了新的发展动能。疏解工作的持续推进,对房山区交通基础设施的通达性、便利性及配套服务能力提出了更高要求。产业规模与业态将不断升级。我国传统动能对经济增长的支撑作用逐渐下降,新兴产业能否弥补传统动能减弱
3、形成的缺口成为经济能否保持稳定增长的关键。房山区正加快构建“1+3+N”现代化产业体系,新材料、智能装备、医药健康等战略性新兴产业加速发展,对交通物流效率提出更高要求,也为交通基础设施与产业园区的联动建设创造了契机。此外,房山区历史文化底蕴深厚,旅游资源丰富,文旅融合战略的推进,休闲旅游、康养等业态的蓬勃发展,绿色能源先导区、琉璃河考古遗址公园等重大项目的推进,将带动旅游交通设施的升级,促进“交通+旅游”模式的创新发展。绿色及低碳发展将加速冲刺。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段,生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格
4、局和推动高质量发展的内在要求,是党中央的重大战略决策。“十五五”时期是实现碳排放达峰的冲刺阶段,加快形成绿色低碳发展方式正当其时。房山区可依托自身生态资源优势,完善绿色交通设施,推广绿色交通工具,创新绿色运输组织,提升区域生态环境质量,增强对高素质人才和优质产业的吸引力,实现交通发展与生态保护的协同共赢。13(二)基础现状“十四五”时期,房山区交通领域各项工作按照规划既定的目标稳步推进,取得显著成就,对发挥房山区功能定位,推动社会经济发展、服务保障民生都发挥了积极作用。交通设施建设稳步推进,内畅外达的综合路网初步成型。在公路建设方面,京雄高速、长双路、西太路(北京段)和良常路南延建成通车,国道
5、230和大堂路一期开工建设,形成了“两横三纵”公路网主骨架,公路里程达到3210.8公里。在城市道路建设方面,京良路西段、良乡东路东延部分路段通车,昊天大街和燕房路完成扩建改造,良乡大学城、京东方生命科技产业基地、北京高端制造业基地以及多个居住区配套道路建成通车。公共交通优先发展成效显现,交通集约化水平提升。市郊铁路副中心线(西段)整体提升工程开工建设,启动新建房山东站和改造良乡站,实现房山线与9号线跨线运行。建成大学城公交场站,完成更新、新建公交站亭302处。截至“十四五”末,房山区地面公交线路104条,公交场站41处,公交线路100%纳入区域智能调度中心,村村通公交达到100%,公交实时查
6、询服务实现100%全覆盖,轨道公交换乘距离小于50米公交站点比例达到88%。交通综合治理成效突出,服务能力稳步提升。成立交通综合治理领导小组,实施年度综合交通治理。停车管理更加智能化、精细化,执法整治更有力度。开展慢行交通服务评价及日常巡查,建立共享单车规模动态调整机制,规范建设非机动车停车点位,设置虚拟电子围栏2886处。截至“十四五”末,房山区集中建设区实现了停车信息报送100%覆盖,投入使用经营性备案停车场170处,路侧停车电子收费车位达2305个,P+R停车场达7处。智慧交通建设加快推进,科学决策能力显著增强。“十四五”期间,完善房山区信号灯智能管控平台,升级改造智能信号灯171处,建