大连市甘井子区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（103页）.pdf

1、I大连市甘井子区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要目录前言.1第一章 发展基础.2第一节“十四五”期间取得的成效.2第二节“十五五”期间面临的形势与机遇.10第二章 总体要求.13第一节 指导思想.13第二节 基本原则.14第三节 发展目标.15第三章 打造产业强区，构建特色现代产业体系.19第一节 聚力“双高”支柱产业集群建设.19第二节 培育发展“双新”产业赛道.23第三节 推动数智化转型升级.28第四节 优化产业空间布局.29第四章 坚持创新驱动，推动产创深度融合发展.34第一节 高水平建设科技创新平台.34第二节 强化企业科技创新主体地位.35第三节 提升科技创新成果转化水平.36

2、II第四节 完善科技创新生态.38第五章 扩大有效需求，实现消费投资良好互动.40第一节 全方位扩大消费需求.40第二节 增强有效投资供给.42第六章 全面深化改革，打造优质高效发展环境.45第一节 推动营商环境持续向好.45第二节 增强国资国企核心力量.46第三节 激发民营经济发展活力.47第四节 进一步深化重点领域改革.48第七章 深化对外开放，深入推进区域协同发展.50第一节 建设大连商贸服务型国家物流枢纽.50第二节 提升区域开放合作水平.51第三节 推动外资外贸增量提质.53第八章 完善城市布局，优化区域发展空间格局.55第一节 优化国土空间发展格局.55第二节 构建“内畅外联”交通

3、枢纽网络.58第三节 积极融入陆海统筹新格局.59第九章 坚持城乡融合，促进资源要素优化配置.61第一节 深入推进以人为本的新型城镇化.61第二节 扎实推进乡村全面振兴.62第十章 建设品质城区，实现城容城貌焕新蝶变.65第一节 强化数智甘区建设.65第二节 加强韧性城区建设.66第三节 深化宜居城区建设.68III第十一章 强化文化润区，焕发甘区文化创造活力.71第一节 大力发展文化产业.71第二节 健全公共文化服务.72第三节 推动文体旅商深度融合发展.73第十二章 增进民生福祉，绘就人民美好生活图景.75第一节 推动实现高质量就业.75第二节 促进教育优质均衡发展.76第三节 提升医疗卫

4、生服务水平.78第四节 完善养老服务基本保障.80第五节 持续提升社会保障能力.81第十三章 推动绿色转型，筑牢美丽甘区生态根基.84第一节 构建“一带多廊、五片区”生态空间格局.84第二节 打好蓝天碧水净土保卫战.86第三节 巩固生态保护与修复成果.87第四节 推动绿色低碳发展.88第十四章 筑牢安全防线，打造高品质平安甘区.91第一节 提升社会安全治理效能.91第二节 提升应急管理工作水平.93第三节 提升“五大安全”支撑能力.95第十五章 坚持党的领导，健全规划实施保障机制.97第一节 加强党的领导.97第二节 健全落实机制.98第三节 做好资金保障.99第四节 强化监督考评.991前言

5、“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，同时也是甘井子区高质量发展提质升级的奋进新程。全区上下要贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁考察时的重要讲话和重要指示批示精神，牢牢把握东北全面振兴全方位振兴、大连“两先区”“三个中心”建设等战略部署，聚焦“枢纽新城、数智甘区”的目标定位，以新型工业化和新型城镇化为主线，扎实推进产业转型升级，培育形成新质生产力，补齐发展短板，提升发展能级，推动各项工作提标、提速、提质、提效，全力推进中国式现代化甘井子实践。据此，在衔接中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个

6、五年规划的建议中共大连市委关于制定大连市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议中共甘井子区委关于制定甘井子区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议 的基础上，编制我区 大连市甘井子区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，阐明了“十五五”期间甘井子区经济社会发展的主要思路和战略目标、重大战略任务、重大改革举措和重大工程项目，是未来五年全区经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责和安排年度工作的行动纲领。2第一章 发展基础第一节“十四五”期间取得的成效“十四五”期间，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央、省委、省政府以及市委、