1、皖政办秘202621 号安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案(20262028 年)的通知各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案(20262028年)已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。安徽省人民政府办公厅2026 年 5 月 25 日 2 安徽省“低空+”应用场景拓展工程行动方案(20262028 年)为分类有序拓展“低空+”应用场景,逐步释放安徽低空经济发展潜力,制定本行动方案。一、工作目标坚持“管得住才能放得开”,按照先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区的原则,因地制宜推进生产作业、低空运输、公共治理
2、、低空消费等应用场景有序规范发展。到 2028 年,全省年度低空飞行时长达到 500 万小时,集聚低空运营类企业超300 家,累计建成低空应用示范场景 100 个,形成安全有保障、商业可持续、群众易接受的发展模式。二、重点任务(一)积极发展低空农林作业。支持阜阳、宿州、亳州等小麦、玉米产区,芜湖、六安、淮南等水稻产区,黄山、六安等茶叶产区,利用无人机开展植保一体化精准作业,建设智慧农业作业试验区。推动低空智慧农业应用服务体系建设,迭代升级安徽省植保无人机防治农作物重大病虫害管理平台,提供监测预警、任务调度、作业监管、数据分析等功能,利用无人机实施小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫、玉米南方锈病等农作
3、物重大病虫害防 3 治项目。支持皖南山区、大别山区等山岳地带利用无人机吊运,实现山货、农资、农机等快速转运。到 2028 年,全省农用无人机保有量力争突破 4.5 万架,年度植保作业面积力争达到 3.5 亿亩次。(牵头单位:省农业农村厅;配合单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、民航安徽监管局、民航安徽空管分局,各市人民政府。以下均需各市人民政府配合,不再列出)推进无人机在重要生态区域开展林草有害生物防治、森林草原防火等作业,构建高低搭配、远近结合、布局合理、功能合成的低空护林体系。到 2028 年,力争航空护林年飞行量达到 1000 小时,无人机巡护林区覆盖率达到 60%、面积达到 0.3
4、亿亩。(牵头单位:省林业局,配合单位:省发展改革委、省工业和信息化厅、省应急管理厅、省消防救援局、民航安徽监管局、民航安徽空管分局)(二)大力拓展低空巡检应用。推动利用无人机在合肥绕城、合宁、芜合等高速开展路面巡检、违法抓拍、交通设施隐患排查等,构建“低空+智慧高速”巡检体系。加快无人机在铁路和合肥、芜湖、滁州城市轨道的立体巡检应用。推动长江沿岸、淮河干流、巢湖等部分水域与水利设施实现无人机常态化巡检。加大“皖电东送”输电线路、输油输气管道、城市管廊、工业园区等无人机巡查力度。到 2028 年,省内高速公路巡查覆盖里程力争达到 500 公里以上,每年直升机巡检电网里程力争达到 1000 公里、
5、无人机巡检电网里程力争达到 2 万公里,每年油气管网巡检里程力争达到 1000 公里。(牵头单位:省交通运输厅、省水利厅、4 省能源局、省住房城乡建设厅,配合单位:省发展改革委、省公安厅、民航安徽监管局、民航安徽空管分局)(三)规范开展低空测绘勘查。依托安徽省卫星导航定位基准服务系统,推进利用无人机开展国土变更调查变化监测、地质灾害隐患排查、河道地形测量、大气环境质量监测、污染热点网格识别、湖泊湿地水鸟监测等作业。到 2028 年,无人机测绘勘查与卫星遥感协同能力进一步增强。(牵头单位:省自然资源厅,配合单位:省发展改革委、省林业局、省水利厅、省气象局、省生态环境厅、民航安徽监管局、民航安徽空
6、管分局)(四)稳步推进低空物流发展。探索跨市及长三角区域低空物流网络建设,开展大载重、长航时城际物流试点。在确保安全、避免扰民的前提下,支持有条件的市开展邮件快件、工业零部件、校园外卖等无人机末端配送服务。到 2028 年,力争开通大载重无人机货运示范航线 3 条,城市低空末端物流配送航线 100 条。(牵头单位:省交通运输厅、民航安徽监管局,配合单位:民航安徽空管分局、省发展改革委、省邮政管理局)(五)稳慎推广低空交通运营。因地制宜开展通用航空短途运输业务,创新运营模式,提升市场化能力。支持电动垂直起降航空器(eVTOL)企业加强验证飞行与技术积累,在确保安全的前提下,有序推进载客运营。到