桂林市商务局：桂林市商务经济高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）（55页）.pdf

1、桂林市商务经济高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）2026 年 6 月I目目录录第一章 发展基础与环境.1第一节“十四五”商务发展成就.1第二节 发展机遇与挑战.3第二章 总体要求.5第一节 指导思想.5第二节 基本原则.6第三节 主要目标.7第三章 推动消费扩容升级，深入推进世界级旅游消费中心建设.8第一节 扩容升级商品消费.9第二节 优化服务消费供给.11第三节 培育新型消费场景.13第四节 做优入境消费.17第四章 推进商贸流通现代化，助力畅通国内大循环.21第一节 加快构建现代商贸流通体系.21第二节 优化升级商业载体与空间布局.23第三节 推进专业市场转型升级.26第五章 聚力贸易

2、创新协调发展，壮大外贸发展新动能.29第一节 推动外贸稳规模优结构.29第二节 大力培育外贸发展新动能.33II第三节 促进内外贸一体化发展.36第四节 深化高水平对外开放.40第六章 深入实施“人工智能+商务”，拓展场景应用.44第一节 发展“人工智能+”消费新场景.44第二节 发展“人工智能+”服务贸易新业态.45第七章 统筹发展与安全，筑牢商务高质量发展底线.47第一节 保障国内市场安全稳定.47第二节 积极防范应对涉外风险.48第八章 保障措施.48第一节 加强规划实施.48第二节 强化要素保障与政策支撑.49第三节 推动商贸企业“入统达限”.50第四节 优化跨区域合作机制.51第五节

3、 提升商务经济线上曝光度.511第一章 发展基础与环境第一节第一节“十四五十四五”商务商务发展成就发展成就外贸突围成效显著外贸突围成效显著。外贸进出口总额由 2020 年的 72.14 亿元增至 2025 年的 125.10 亿元，增长 73.41%，连续跨过 100、120亿台阶，相较于“十三五”末基本实现整体翻番，连续两年实现“三个高于”1。与东盟进出口额从 2021 年 9.61 亿逐年递增至 15.96 亿，年均增长 13.2%。加工贸易成绩斐然，2025 年加工贸易进出口额达 20.3 亿元，同比增长 63.22%。开放合作平台提能升级开放合作平台提能升级。商贸服务型国家物流枢纽获批

4、建设。电子信息提质增效示范项目获商务部表扬。电子产品、生物医药、衣架、橡胶工业等 4 个国家级和电线电缆 1 个自治区级外贸转型升级基地建设顺利推进，部分商品出口规模在全国处于领先地位，2024 年牙科器具、青蒿素、滑石出口额分别占同期全国同类商品的 15.3%、59.7%、23.7%。桂林荔浦保税物流中心（B 型）项目“公用型保税仓、出口型监管仓”成功通过验收并封关运营。桂林经济技术开发区获批成为中国东盟产业合作区协同发展区。联合国旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望大会、中国东盟博览会旅游展等品牌影响力持续提升。消费潜力加速释放消费潜力加速释放。持续开展网上年货节、电商消费季、“33消费节

5、”等线上线下促消费活动，以旧换新拉动消费累计超 68 亿1“三个高于”：指桂林市外贸进出口总额增速高于全国、西部、全区平均水平。2元。建成广西首个商务通 AI 审核平台，以旧换新经验做法被自治区商务厅作为典型经验推广，桂林三金入选中国消费名品名单，桂林米粉等 3 个区域品牌、漓泉啤酒等 5 个企业品牌入选广西消费名品名单，数量排全区第一。成功承办中国匹克球巡回赛总决赛、全国定向锦标赛等品牌赛事，持续举办桂林艺术节、“桂林歌圩”“桂林歌超”等演出活动，以“节、赛、会”为抓手，情绪消费经济成为新亮点。商贸流通体系日趋完善。商贸流通体系日趋完善。“十四五”期间，桂林商贸流通载体提档升级。获评全国第二

6、批城市一刻钟便民生活圈试点，拓展菜市场服务功能等 2 项经验做法入选全国试点经验。入选第一批全国零售业创新提升试点城市。东西巷、正阳步行街、阳朔益田西街、塔山悦坊分别入选广西十大“民俗古韵”“夜间烟火”“国际风情”特色街区。平乐县、荔浦市、灵川县、灌阳县、全州县、阳朔县、资源县、兴安县、永福县、雁山区等先后获评广西县域商业建设行动试点县。电子商务快速发展，阳朔县、灵川县、平乐县获评国家级电子商务进农村综合示范县，平乐县获评自治区农村电商快递协同发展示范区。累计建成县级寄递公共配送中心 12个、村级寄递物流综合服务站 670 个，乡镇快递网点覆盖率达100%，兴安县交快融合项目入选国家农村物流高