湖州市政府：湖州市建设“南太湖－莫干山”品质休闲户外运动目的地实施方案（2026—2030年）（10页）.pdf

1、 1 ZJEC01-2026-0006 湖政办发202611 号 20262030 各区县人民政府，市政府直属各单位：湖州市建设“南太湖莫干山”品质休闲户外运动目的地实施方案（20262030 年）已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。湖州市人民政府办公室 2026 年 6 月 3 日 2 20262030 为贯彻落实国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局关于建设高质量户外运动目的地的指导意见的通知（国办函202512 号）等文件精神，丰富发展户外运动，高水平建设湖州市“南太湖莫干山”品质休闲户外运动目的地，持续激发户外运动消费市场活力，制定本实施方案。一、总体要求 以习

2、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以环莫干山越野运动示范片区、黄浦江源极限户外运动体验片区、南太湖黄金水岸骑行运动带“两片一带”为建设范围，统筹自然资源保护与合理利用，构建以山地运动和水上运动为优势项目，以骑行、网球、冰雪和低空飞行为特色项目的户外运动体系，不断擦亮“度假之州、户外天堂”金字招牌。到 2030 年，我市户外运动目的地设施建设、服务供给、管理水平、国际影响力全面提升，户外运动产业成为新的经济增长点。二、主要任务（一）实施户外运动生态资源激活工程 1.推进优质山地资源开发。依托莫干山、龙王山等优质山地资源，普及推广越野、登山等基础型山地项目，培育攀岩、丛林穿越等时 3 尚型山地

3、项目，挖掘速降、飞拉达等极限型山地项目，高水平打造茶音莫干山越野基地等一批山地户外运动基地。（责任单位：市体育局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市生态环境局，各区县政府含南太湖新区管委会。列第一位的为牵头单位，下同；以下均需各区县政府含南太湖新区管委会落实，不再列出）2.深化特色水域资源利用。依托太湖、浙北大峡谷、下渚湖湿地、西苕溪等水域资源，发展漂流、垂钓、溯溪等娱乐休闲型水上项目，培育皮划艇、帆船、桨板等时尚竞技型水上项目，打造安吉奇梦岛水上户外运动基地等一批水上运动基地。（责任单位：市体育局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市水利局、市生态环境局）3.促进优质户外资源开发。着眼环太

4、湖公路（长兴段）等优质线路资源基础，发展骑行运动。立足安吉云上草原、黄浦江源滑翔伞基地、国际红土网球中心等优势，大力发展冰雪、低空、网球等运动。（责任单位：市体育局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市文化广电旅游局、市交通运输局、市生态环境局）4.推动户外运动生态价值转化。探索完善自然资源向品质休闲户外运动开放的申请条件，依法依规优化环评、林地草地开发、涉河湖利用等审批流程。持续开展国家生态产品价值实现机制试点工作，推进户外运动项目有机嵌入绿色生态环境。积极推广“零碳”赛事活动。（责任单位：市自然资源和规划局、市体育局、市生态环境局、市水利局）4 （二）实施户外运动基础设施建设工程 5.建设

5、专项运动场地设施。统筹考虑运动项目开展条件，因地制宜布局建设登山道、越野跑道、雪道、起降场等一批专业场地设施。加强各类户外运动场地有效串联，推动形成全域覆盖、分布协调、功能互补的户外运动设施网络。（责任单位：市体育局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市建设局、市生态环境局、市水利局）6.完善运动项目配套设施。科学布局山地露营、航空飞行、汽车自驾等户外营地建设。加快推进莫干山国际旅游度假区基础设施提升、太湖 9 号公路服务保障设施等项目建设，完善充电桩、停车场等配套服务体系。支持水上户外运动基地健全船坞、艇库及水上救援码头等功能。在赛事活动密集区域，合理设置观赛平台、安全通道和应急疏散设施。（

6、责任单位：市体育局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市建设局、市卫生健康委、市应急管理局）7.丰富运动服务保障设施。加快建设龙之梦驿站（云之驿）、德清后坞驿站等一批户外运动驿站。针对室外滑雪、低空飞行等高安全要求运动，配套建设专业救援站点，完善医疗、通讯、消防等应急救援设备及专业医务人员配备。推进户外运动标识系统建设，完善方位指引、设施说明与安全提示等功能。（责任单位：市体育局、市发展改革委、市自然资源和规划局、市建设局、市卫生健康委、市应急管理局、市消防救援局）5 8.优化户外运动交通设施。建成运营杭德市域铁路，稳步建设苏湖城际铁路，加快德安高速建设，推动高铁站、高速口等与户外运动目的地的