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1、1中国环境资源审判中国环境资源审判（2025）中华人民共和国最高人民法院二二六年六月2目 录前言.1一、坚持服务大局，环境资源审判职能作用充分发挥.1（一）服务污染防治攻坚.3（二）加强生态系统和物种保护.5（三）推动绿色低碳发展.10（四）守牢生态安全底线.12（五）加强文物和文化遗产保护.15二、坚持守正创新，环境资源专业化审判体系建设稳步推进.16（一）完善专业化审判组织体系.17（二）健全专业化审判机制.17（三）深化区域流域司法协作.19（四）加强多元共治.21三、坚持规范指引，环境资源法律适用规则不断完善.23（一）加强裁判规则指引，统一法律适用.23（二）发布典型案例，发挥示范引

2、领作用.23（三）积极参与环境资源立法，为立法提供实践支撑.24（四）规范生态环境修复工作，做实“后半篇文章”.25四、强化政治引领，环境资源审判能力水平持续提升.27（一）锻造过硬政治能力.27（二）提升公正司法能力.28（三）加强调查研究能力.29（四）提高普法宣传能力.29五、坚持交流合作，中国环境司法国际影响力日益提升.30（一）举办国际会议，深入宣传中国环境司法实践成果.30（二）深化国际交流，广泛传播中国环境司法治理经验.31（三）加强国际合作，贡献中国环境司法创新智慧.32展望.33附录.341前言2025 年，是“绿水青山就是金山银山”理念提出 20 周年，也是“十四五”规划收

3、官、美丽中国建设全面推进的关键之年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中共中央关于加强新时代审判工作的意见，紧紧围绕党中央关于推进生态文明建设重大决策部署，锚定美丽中国建设目标任务，坚持服务大局、公正司法、守正创新，自觉把服务人与自然和谐共生的现代化融入环境资源审判全过程，以更高站位、更宽视野、更大力度推动环境资源审判各项工作取得新成效，为全面推进美丽中国建设作出积极的贡献。一、坚持服务大局，环境资源审判职能作用充分发挥2025 年，人民法院狠抓执法办案第一要务。以案件审理提质增效促

4、推生态环境综合治理，依法公正审理各类环境资源案件，共审理1 1环境资源一审案件 26.1 万件，审结 22.9 万件，其中审理刑事案件 2.7 万件，审结 2.4 万件；审理民事案件 18.4 万件，审结 16.4 万件；审理行政案件 5 万件，审结 4.1 万件。审理环境公益诉讼一审案件 3641 件，审结 32432件，其中审理社会组织提起的环境民事公益诉讼案件 132 件，审结 96 件；审理检察机关提起的环境民事公益诉讼案件 7261审理数本年度收案数+上一年度未结数2发布稿数据为加生态环境损害赔偿案件数据2件，审结 604 件；审理环境刑事附带民事公益诉讼案件 2357件，审结 21

5、90 件；审理环境行政公益诉讼案件 426 件，审结 353 件。审理生态环境损害赔偿案件 369 件，审结 287 件，其中，审理生态环境损害赔偿诉讼一审案件 251 件，审结 173件；审理生态环境损害赔偿司法确认案件 118 件，审结 114件，切实维护国家利益、社会公共利益和人民群众环境权益。3（一）（一）服务服务污染防治污染防治攻坚攻坚2025 年，人民法院以最严密法治保护生态环境，为持续深入打好污染防治攻坚战提供坚强司法保障。与生态环境行政主管部门联合开展第三方环保服务机构弄虚作假、涉机动车环境监管、非法倾倒处置固体废物专项整治行动，“全要素、全环节、全链条”惩治破坏生态、污染环境

6、违法犯罪。全年审理污染环境刑事一审案件 1932 件，审结 1588 件；审理涉大气、水、土壤、固体废物、噪声污染等环境污染纠纷民事一审案件 2359 件，审结 1779 件；审理环保行政一审案件 1846 件，审结 1539 件。服务持续深入打好蓝天保卫战。依法高效审理涉大气污染、干扰排放废气监测设施、篡改废气排放数据等案件，助力实现空气常新、蓝天常在。河北法院审理干扰自动监测设施造成大气污染刑事案，对违法单位和相关责任人依法予以严惩。4海南法院根据大气污染致损滞后性特点认定某节能企业应当承担赔偿责任，依法保护果农环境权益。河南法院审理某大气污染行政处罚案，发现企业已投入大量资金使用环保材料