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1、长三角生态绿色一体化发展示范区长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境共保联治白皮书生态环境共保联治白皮书长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会长三角生态绿色一体化发展示范区执行委员会上海市生态环境局上海市生态环境局江苏省生态环境厅江苏省生态环境厅浙江省生态环境厅浙江省生态环境厅2026 年 6 月1目目 录录前言.2一、坚定落实长三角一体化战略.3二、生态环境质量稳定改善.4(一)水生态环境达到历史最优.4(二)环境空气质量持续提升.5(三)自然生态系统稳中向好.5三、生态环境共保联治制度不断健全.7(一)法律法规核心框架构建完成.7(二)系统规划引领体系全面形成.8(三)“三统一”管理制度
2、持续深化.9(四)跨界水体共保联治进展显著.10(五)环境管理政策示范效应明显.11(六)生态产品价值机制持续探索.12四、绿色低碳发展路径逐步形成.14(一)双碳战略指引发展路径.14(二)产业转型加快能级提升.14(三)科技创新赋能绿色发展.15五、长三角示范价值不断体现.17结束语.182前言长江三角洲是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。2018 年 11 月,习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019 年 11 月,长三角生态绿色一体化发展示范区
3、(以下简称“示范区”)揭牌成立。示范区地处沪苏浙两省一市交界处,范围包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,总面积约 2413平方公里。作为实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口,推进示范区建设,有利于集中彰显长三角地区践行新发展理念、推动高质量发展的政策制度与方式创新,率先实现质量变革、效率变革、动力变革,更好引领长江经济带发展;有利于率先将生态优势转化为经济社会发展优势,探索生态友好型发展模式;有利于率先探索从区域项目协同走向区域一体化制度创新,不破行政隶属、打破行政边界,实现共商、共建、共管、共享、共赢。为全面介绍示范区成立以来生态环境共保联治成效,分享示范区建设的实
4、践经验与创新举措,发布本白皮书。3一、坚定落实长三角一体化战略示范区建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“一体化”和“高质量”两个关键,坚决践行“在生态保护上率先探索跨区域协同治理新模式,在绿色发展上率先走出生态优势转化为发展优势新路径”的初心使命,汇聚两省一市三级八方合力,聚焦建设成为一体化制度创新试验田、生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地、人与自然和谐宜居新典范,久久为功、创新示范、全面发力。经过多年的接续奋斗,示范区已经从夯基垒台、立柱架梁,到全面推进、厚积成势,生态底色持续擦亮、绿色发展迈上新台阶,创新驱动势头良好、经济发展彰显高质量,民生福祉不断改善、共建共享水平稳
5、步提升,改革创新纵深推进、系统引领作用凸显成效,重大项目建设稳步推进、区域功能格局初步显现,展现出一体化、高质量发展的崭新面貌。4二、生态环境质量持续稳定改善示范区始终将生态环境质量改善作为核心任务,坚持系统治理、源头治理、协同治理,推动生态环境质量持续改善,生态服务功能稳定提升,蓝绿空间占比升至 66.6%。(一)水生态环境达到历史最优坚持水环境、水生态、水资源“三水统筹”,重点实施水环境综合治理,大力推动跨界水体共保联治,水生态环境不断改善。地表水环境质量显著提升。地表水环境质量显著提升。2025 年,示范区地表水水质达到或优于类断面比例达到 97.8%,较 2019 年上升 23 个百分
6、点。太湖水质从类提升至类,太浦河水质稳定达到类,元荡水质提升至类,淀山湖等重点湖泊水质持续改善。示范区内 4 个集中式饮用水水源地(青浦金泽水源地、嘉善平湖水源地、吴江太湖庙港水源地、吴江北亭子港水源地)水质全部达到或好于类标准。一体化水生态修复一体化水生态修复有序推进有序推进。结合清水绿廊建设,一体推进水体优化提质、土地功能调整、产业转型升级、公共空间连通和环境景观塑造,实施水岸联动综合整治,推进滨水污染源清退、岸坡植被修复及亲水设施建设。太浦河共保联治示范段 22 公里生态绿廊建成,太浦河(含水乡客厅)成为首个跨省域美丽河湖优秀案例;元荡 23 公里生态岸线全线贯通,成为首个跨省域示范幸福