杭州市建筑业协会： 建筑工业化政策文件汇编（2025年版）解读（21页）.pdf

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1、杭州市建筑工业化政策文件汇总（2025 版）序号文号文件名称主要内容解读中共中央、国务院层面1中发20166 号中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见明确要求大力推广装配式建筑。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。力争用 10 年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到 30%。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。2国办发201671 号国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见明确要求大力发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑，在具备条件的地方倡导发展现代木结构建筑。坚持标准化设计、工厂化生产、装

2、配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用。力争用 10 年左右的时间，使装配式建筑占新建建筑面积比例达到 30%。3国办发201719 号国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见明确提出坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用的发展路径，推动建造方式创新。强调大力发展装配式混凝土和钢结构建筑，在具备条件地方发展现代木结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。力争用 10 年左右时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到 30%。42021 年9 月22日中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见推动中国实现 2030

3、 年前碳达峰、2060 年前碳中和目标。要求持续提高新建建筑节能标准，加快推进超低能耗、近零能耗、低碳建筑规模化发展。强调要加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用，其中包括支持高效节能技术、新型建筑材料等领域的研发。52021年10月21日中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展的意见推进城乡建设绿色低碳转型。推动城市组团式发展，科学确定建设规模，控制新增建设用地过快增长。倡导绿色低碳规划设计理念，增强城乡气候韧性，建设海绵城市，推广绿色低碳建材和综合建造方式，加快推进新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，推动建材循环利用，强化绿色设计和绿色施工管理。加强县城绿色低碳

4、建设。6国发202123 号国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知推动城市组团式发展，科学确定建设规模，控制新增建设用地过快增长。倡导绿色低碳规划设计理念，增强城乡气候韧性，建设海绵城市。推广绿色低碳建材和绿色建造方式，加快推进新型建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，推动建材循环利用，强化绿色设计和绿色施工管理。加强县城绿色低碳建设。推动建立以绿色低碳为导向的城镇规划建设管理机制，制定建筑拆除管理办法，杜绝大拆大建。建设绿色城镇、绿色社区。72022年5月6日中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见推进生产生活低碳化。推动能源清洁低碳安

5、全高效利用，引导非化石能源消费和分布式能源发展，在有条件的地区推进屋顶分布式光伏发电。大力发展绿色建筑，推广装配式建筑、节能门窗、绿色建材、绿色照明，全面推行绿色施工。8国发202324 号国务院关于印发空气质量持续改善行动计划的通知到 2025 年，装配式建筑占新建建筑面积比例达 30%。92023 年 2 月 6 日中共中央国务院印发质量强国建设纲要提高建筑材料质量水平。鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产、施工、安装全生命周期质量控制体系，推行装配式建筑部品部件驻厂监造。10国发20247 号国务院关于印发 推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案 的通知主要聚焦于通过设备更新和技术升级

6、来促进经济高质量发展，以及通过鼓励消费品以旧换新的方式刺激消费市场。11国办函202420 号国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部加快推动建筑领域节能降碳工作方案的通知明确指出要加快发展装配式建筑，这包括但不限于预制混凝土结构、钢结构和木结构等类型。通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修及信息化管理等方式，实现建筑过程的工业化转型。这种模式不仅能够显著缩短工期，还能有效降低对环境的影响12国发202412 号国务院关于印发20242025 年节能降碳行动方案的通知行动方案强调重点领域绿色转型取得积极进展，并提出了至 2030 年的绿色生产生活方式转变目标。其中特别提到