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1、全国县域/市辖区生态系统生产总值研究报告2021Report on Gross Ecosystem Product of Chinas Counties 2021中国生产力促进中心协会北京壹城经济咨询中心（壹城智库）广州市城市规划勘测设计研究院中国土地科学编辑部全国县域/市辖区生态系统生产总值研究报告2021Report on Gross Ecosystem Product of Chinas Counties 2021研究背景研究方法评价结果010919Contents对策建议51中国生产力促进中心协会北京壹城经济咨询中心（壹城智库）广州市城市规划勘测设计研究院中国土地科学编辑部2021年1

2、2月11日课题执行组长：袁保江、霍子文、廖远涛、李晓晖免责声明：中国生产力促进中心协会、北京壹城经济咨询中心（壹城智库）、广州市城市规划勘测设计研究院和中国土地科学编辑部确信本报告所刊载信息及分析结果可靠。我们不怀疑此分析结果的准确性，但亦不会作出任何保证或陈述。您须独立对信息的准确性和完整性作出审查。中国生产力促进中心协会、北京壹城经济咨询中心（壹城智库）、广州市城市规划勘测设计研究院和中国土地科学编辑部拥有报告中所有图片的版权，保留对本报告的所有权利，未经事先许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复印和转载。刘松龄、丁寿颐、张超、沈娉、张嘉颖、吴丽娟、许智东、萧敬豪、李昌洲、李彬、王琪浩

3、、唐群丽、苗凌菁、赵会顺、赵宁宁、陈丹阳、康佳、杨婧、陈天钰、费凡、林坤杰、易楚舒、李清嘉、何健钊、夏源课题组成员：研究背景：让绿水青山的价值看得见生态系统生产总值（GEP）是生态系统为人类提供的产品和服务的价值总量。生态系统生产总值核算是践行“两山”理论的重要行动，在发掘经济增长新源泉、推动区域协调发展、加快绿色低碳进程、加强全球合作等方面具有重要作用。开展全国县域/市辖区生态系统生产总值核算与综合评价，有助于显化县域/市辖区绿水青山价值，打通“两山”转化通道，探索县域/市辖区生态文明建设与高质量发展新路径。0102全国县域/市辖区生态系统生产总值研究报告2021Report on Gros

4、s Ecosystem Product of Chinas Counties 2021 区域协调新视角生态环境质量是营商环境和人居环境的核心内容。生态系统生产总值核算在彰显城市生态优势、环境质量等方面发挥重要作用，成为塑造优质发展空间、搭建良好产业载体和挖掘经济增长新源泉的重要手段。经济增长新源泉生态系统生产总值（GEP）核算探索习近平总书记指出，要解决好工业文明带来的矛盾，秉持生态文明理念，共建地球生命共同体，以开启人类高质量发展新征程。生态系统生产总值核算着眼于显化绿水青山价值，打通“两山”转化通道，是生态文明建设的重要要求。21世纪以来，联合国、欧盟、经济合作与发展组织等国际组织陆续倡导

5、和开展了一系列生态系统价值核算的研究项目，德国、英国、荷兰、澳大利亚等发达国家也定期开展了生态系统价值核算的相关工作。近年来，随着生态系统生产总值概念正式引入，我国积极开展生态系统生产总值核算的在地化研究，并在核算理论方法方面取得了一系列成果，逐步建立了规范化的核算框架。浙江省丽水市、广东省深圳市盐田区、云南省普洱市等地开展了有益探索，发挥了示范引领作用。相关国家和地区的实践表明，生态系统生产总值核算在发掘经济增长新源泉、推动区域协调发展、加快绿色低碳进程、加强全球合作等方面发挥了重要作用。“双碳”目标新抓手提出“双碳”目标，是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求

6、作出的重大战略决策。固碳释氧是生态系统的重要调节功能，也是生态系统生产总值核算的重要内容。完善生态系统碳汇核算体系，开展森林、草原、湿地等碳汇本底调查和碳储量评估，是实现“双碳”目标的要求，也是完善生态系统生产总值核算体系的要求。作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，加快探索和推广生态系统生产总值核算，是中国努力推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系的重要体现。从成为全球绿化面积增长最大贡献国，到“双碳”目标的庄严承诺，再到绿色“一带一路”建设，彰显了中国生态系统对全球的物质产品、调节服务和文化服务贡献，也见证了中国生态系统生产总值持续增长的历程。未来，我们要进一步讲好生态系统生