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1、德阳市旌阳区德阳市旌阳区“十五五十五五”水安全保障规划水安全保障规划(征求意见稿)(征求意见稿)组织单位:组织单位:德 阳 市 旌 阳 区 水 利 局德 阳 市 旌 阳 区 水 利 局编制单位:编制单位:四川星悦绿水工程咨询有限公司四川星悦绿水工程咨询有限公司二二二二六六年年五五月月批批准:准:尹洪星审审定:定:李永俊审审查:查:巫青松校校核:核:熊银洲编编写:写:刘万松工作人员:工作人员:四川星悦绿水工程咨询有限公司:杨爽程艺张瑶杨铭明刘欣月张莉侯雨辰唐霞德阳市旌阳区水利局:李立青余志琴吴桐宇陈阳袁菲游春兰目目录录前前言言.1一、一、“十四五十四五”水利发展成就水利发展成就.3(一)节水型社
2、会建设有序推进.3(二)优化了全区供水安全保障体系建设.5(四)水生态环境安全保障体系建设持续推进.8(五)重点领域改革不断推进.12二、水安全保障形势二、水安全保障形势.15(一)水安全保障现状.15(二)存在问题.17(三)水安全发展机遇与要求.20三、三、“十五五十五五”水利发展总体思路水利发展总体思路.24(一)指导思想.24(二)基本原则.24(三)主要目标.25(四)总体布局.27四、优化水资源配置能力四、优化水资源配置能力.30(一)推进重点水源工程建设.30(二)推进灌区现代化改造与小型农田水利工程建设.30(三)巩固城乡供水一体化建设成果.31(四)强化水资源管理.32(五)
3、强化水资源配置工程建设管理.35五、完善流域防洪减灾体系五、完善流域防洪减灾体系.38(一)巩固流域防洪工程体系.38(二)构建雨情水情监测预报体系.39(三)健全水旱灾害防御工作体系.39六、筑牢水生态保护修复屏障六、筑牢水生态保护修复屏障.41(一)完善水生态治理体系.41(二)强化江河水环境治理.43七、构建数字孪生水利工程体系七、构建数字孪生水利工程体系.45(一)加快构建数字孪生水利工程体系.45(二)强化智慧水利平台建设.45(三)完善水网工程综合调度管理应用.45(四)推进工程智能化建设与改造.46(五)提升数字孪生水利工程综合保障能力.46八、移民安置及水利工程维修养护八、移民
4、安置及水利工程维修养护.49(一)统筹移民工作,构建长效保障体系.49(二)水利工程维修养护.49九、全面推进机制改革与科技创新九、全面推进机制改革与科技创新.51(一)全面推进水利科技创新.51(二)创新水利投融资机制.52(三)加快推进水权水价改革.53(四)全面推进水利法治建设.53(五)优化机构队伍制度建设.54十、规划项目投资及年度实施计划十、规划项目投资及年度实施计划.56(一)投资规模.56(二)资金筹措方案及资金平衡意见.60十一、环境影响评价十一、环境影响评价.62(一)规划协调性分析.62(二)环境影响分析.62(三)对策与保护措施.63(四)评价结论.64十二、保障措施十
5、二、保障措施.65(一)组织保障.65(二)政策保障.65(三)资金保障.66(四)基础保障.67附表及附图:附表:德阳市旌阳区“十五五”水安全保障规划项目汇总表附图:德阳市旌阳区“十五五”水安全保障规划项目分布图德阳市旌阳区“十五五”水安全保障规划1前前言言“十五五”时期是德阳市旌阳区与全国同步基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。区委、区政府就“十五五”规划编制召开多次会议,将德阳市旌阳区“十五五”水安全保障规划确定为重点专项规划,并提出明确要求:要深入践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水、“十五五规划编制”的重要论述精神,落实各级党委
6、、政府和水利部关于编制“十五五”水安全保障规划有关要求,聚焦建设德阳“首善之区”定位,锚定“百强区持续进位”目标,坚定不移推动“优二进三”,积极融入成渝地区双城经济圈和成都都市圈,主动服务国家战略全局和省、市发展大局,更好融入新发展格局,更好统筹发展与安全,突出前瞻性、创新性、突破性,高质量编制“十五五”水安全保障规划,为全区经济社会发展筑牢水安全屏障。本次规划根据德阳市旌阳区“十四五”水利发展成效及面临问题,结合旌阳区区情和水资源特点,本着轻重缓急的原则,从水资源配置、防洪减灾、水生态保护修复、数字孪生水利、移民安置及水利工程管护等方面系统规划“十五五”水利建设重点任务。“十五五”期间,德阳