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1、中国绿色金融研究报告（2025）主编王遥主要参编人员（按照姓名首字母排列）包 婕崔 莹范欣宇傅奕蕾高海洋何宇轩金 蕾李周佳睿 刘慧心庞心睿任玉洁孙 铭王旬张宜静周洲目录第一章 绿色信贷.1一、发展概述.1（一）政策进展.1（二）市场进展.7二、面临挑战.18（一）银行息差陡降压缩盈利空间，加大银行绿色金融发展压力.18（二）转型金融供需矛盾突出，难形成规模投放的显著效应.19（三）产业绿色转型升级出现新形势，传统授信管理流程尚未充分适应.19（四）气候风险与 ESG 风险管理的基础数据不足，风险管理机制短期难以全面建立.20三、发展建议.21（一）建立差异化绿色金融市场定位，突破绿色融资利率“

2、内卷”圈.21（二）政策市场两端协同发力，激活转型金融规模动能 21（三）加快跟进行业转型进程，优化绿色金融授信管理流程.22（四）逐步夯实风险管理基础设施，优化风险评估机制 22第二章 绿色债券.24一、政策进展.24二、市场进展.28三、发展建议.44（一）以完善标准体系和推动机制创新为抓手，助力转型类债券发展.44（二）加强绿色债券项目管理和模式开发，推动绿色债券市场扩容.45（三）强化主体责任与监管协同，筑牢绿色债券市场稳健发展根基.45第三章 绿色保险.47一、2024 年最新进展.47（一）政策.47（二）市场.531.负债端：保险业务持续增长，价值链保障延伸新趋势 532.资产端

3、：发挥 ESG 制度牵引作用，增加和完善绿色保险投资.57二、面临挑战.59三、发展建议.60第四章绿色股票.66一、国内外绿色股票的定义与分类.66二、绿色股票发展的意义与趋势.70（一）意义与目的.70（二）发展趋势.72三、2024 年我国绿色股票的相关政策进展.72四、2024 年我国绿色上市企业市场概况.82（一）样本概况.82（二）绿色上市企业基本信息.82（三）绿色上市企业资金募集情况.85五、当前我国绿色股票发展面临的难点与相关建议.89第五章 上市公司 ESG 信息披露.94一、ESG 信息披露政策进展.94（一）中央层面.94（二）地方层面.98（三）交易所层面.103二、

4、ESG 信息披露数量进展.105三、ESG 信息披露质量进展.110四、面临挑战.116（一）ESG 信息披露标准的实操性与适配性有待提升.116（二）企业 ESG 战略认知与实质性治理能力仍待提升.116（三）企业 ESG 风险管理与量化能力需进一步强化.117（四）ESG 评价应用场景有待深度拓展.117五、发展建议.118（一）进一步细化完善 ESG 信息披露标准体系.118（二）强化战略引导，推动 ESG 从合规迈向实质治理.118（三）加强 ESG 能力建设，推动风险量化与财务整合.119（四）加快推进 ESG 评价结果的场景应用与激励机制构建119第六章 环境权益交易市场.121一

5、、碳排放权交易市场.122（一）全国碳排放权交易市场 2024 年回顾.123（二）中国核证自愿减排量市场 2024 年回顾.132（三）地方试点碳市场 2024 年回顾.140（四）中国碳市场展望与建议.149二、排污权交易市场.154（一）政策进展.155（二）市场进展.157（三）问题与挑战.166（四）建议与展望.168三、用能权交易市场.171（一）政策进展.171（二）用能权交易市场实践.176（三）问题与挑战.178（四）建议与展望.180四、用水权交易市场.183（一）政策进展.183（二）市场进展.185（三）发展建议.191-1-第一章 绿色信贷2024 年，我国绿色信贷市

6、场陆续出台利好政策、市场规模保持增长、多元机制创新协同。截至 2024 年末我国人民币本外币绿色贷款存量规模已突破 35 万亿元，增速远超各项贷款平均水平。政策与标准层面，绿色标准体系进一步统一、地方激励性政策持续推出。市场层面，商业银行在绿色信贷领域表现活跃，金融机构已普遍将环境风险纳入信贷管理。但尽管成果显著，绿色信贷仍面临收益空间有限、信息不对称、市场供需错配等挑战。本报告主要对 2024 年绿色信贷发展情况进行总结。一一、发发展展概概述述（一一）政政策策进进展展1.顶层政策推动绿色金融提质增效2024 年，国家层面出台了多项绿色金融相关政策，加快部署绿色金融大文章，引导绿色信贷提质增效