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1、12目录目录前言.41、低空智联发展概述.51.1 内涵与价值.51.1.1 定义与特征.51.1.2 核心价值.61.1.3 发展阶段.71.1.4 产业链图谱.82、低空智联技术发展背景.112.1 政策与产业背景.112.1.1 国家政策导向.112.1.2 地方政策实践.122.1.3 产业需求驱动.142.2 技术演进.153、低空智联技术体系与关键技术.173.1 技术架构体系.173.2 技术成熟度曲线.193.3 关键技术.193.3.1“一张网”：泛在融合的通感算网络.193.3.2“一张图”：高精动态的时空数字地图.213.3.3“一平台”：智能协同的飞行服务管理平台.25

2、3.3.4“一朵云”：聚合海量数据的行业赋能云.274.低空智联典型应用场景.304.1 应用场景概览.304.2 空域管理.324.2.1 需求背景.324.2.2 应用场景.324.2.3 典型案例.334.3 公共服务与城市治理.354.3.1 需求背景.354.3.2 应用场景.354.3.3 典型案例.364.4 低空物流.374.4.1 需求背景.374.4.2 应用场景.384.4.3 典型案例.3834.5 能源巡检与基础设施监测.394.5.1 需求背景.394.5.2 应用场景.404.5.3 典型案例.405.发展挑战与对策建议.425.1 技术挑战.425.1.1 数据

3、获取与数据安全的挑战.425.1.2 核心算法与模型的挑战.425.1.3 网络通信与算力挑战.425.1.3 产业层面的挑战.435.2 发展对策.435.2.1 政策层面完善标准与治理体系.435.2.2 技术层面强化攻关与创新.455.2.3 产业层面加强生态合作与模式创新.466.未来发展趋势.476.1 技术融合趋势.47(1)AI与数字孪生.47(2)星地融合的通感一体化网络.48(3)“云-边-端”协同计算.49(4)扩展现实（XR）与沉浸式交互.496.2 产业生态演进.50(1)商业模式创新.50(2)跨界融合与产业链合作新范式.50(3)监管科技与服务创新.516.3 社会

4、影响与伦理.51结束语.534前 言前 言从孤立的飞行器到万物互联的空域，从“能飞”的基础保障到“飞得好”的智能协同，低空经济从概念走向现实，而其核心驱动力，正是“低空智联”。这一演进不仅是技术与产业的升级，更预示着城市空间利用与社会运行效率的一次深刻变革。当前，业界对低空经济的讨论百花齐放，但对其数字基础设施的系统性认知仍显不足。本白皮书旨在超越单纯的技术罗列，创新性地提出“四位一体”（一张网、一张图、一平台、一朵云）的分析框架，以系统化地解构低空经济的数字底座。我们进一步尝试将讨论引向深入：强调低空经济的数字底座，其并非是简单的信息连接，而是迈向更高阶的“低空时空智能底座”，其核心要素也正

5、从飞行器本身，演变为可运营、可增值的“低空数据资产”。然而，低空经济作为一个涉及空域管理、技术创新、产业协同与社会治理的复杂系统工程，其发展路径仍在探索之中。因此，本白皮书提出的框架与观点，是我们立足当下的一次前瞻性思考，难免有其局限性。我们真诚地希望，这份白皮书能够引发业界同仁和社会各界的更多关注与深度探讨，共同推动我国低空经济在坚实、智能的数字基石之上行稳致远。白皮书的顺利完成，离不开众多行业专家与一线实践者的无私分享与大力支持，在此特致以诚挚的谢意！由于时间和认知所限，书中若有不足之处，恳请批评指正。泰伯智库2026年5 月51、低空智联发展概述1、低空智联发展概述1.1 内涵与价值1.

6、1.1 定义与特征1.1 内涵与价值1.1.1 定义与特征低空智联（Low-Altitude Intelligent Connectivity）是指在距离地面垂直高度3000米以内的空域，依托空天地一体化网络设施，利用新一代信息技术，实现飞行器、地面设施、空管系统以及各类用户之间的全面、智能、高效的连接与协同。它是低空经济发展的核心技术支撑和基础设施，其核心目标是构建一个安全、有序、高效的低空运行环境。其核心特征可概括为“三全三智”：其核心特征可概括为“三全三智”：(1)全域覆盖全域覆盖：通信、导航与监视网络需要对复杂多样的低空环境（城市、山区、海洋等）形成无缝、立体的覆盖，确保飞行器在任何环