【联合资信评估】2026年机场行业分析（2026年5月）-260521（10页）.pdf

1、(divcenter)#2026年机场行业分析（2026年5月）(/divcenter)摘要2025年以来，国民经济、消费市场和对外贸易的稳健增长为我国机场行业的发展提供了核心支撑。2025年，我国机场行业主要运营指标企稳向好，旅客吞吐量、货邮吞吐量和起降架次三大核心指标均创历史新高；国内客运市场回归常态化增长，国际客运稳步恢复，货运市场增长态势保持强劲。机场行业固定资产投资持续推进，预计“十五五”期间机场行业仍将保持较大投资规模，资源配置方向从传统的规模扩张路径调整为更注重质量和效率的差异化升级。2026年3月起，受中东局势紧张影响，航空煤油价格快速拉升，高企的航空煤油价格已快速通过燃油附加

2、费上涨传导至机场行业，票价上涨将对客运需求形成抑制；全球地缘冲突加剧，或对国际货运需求产生不利影响。一、行业概况机场作为重要的公共交通基础设施，是我国综合交通运输体系的重要组成部分，亦是航空业稳定发展的基础。机场的建设、运营、收费管理等环节均受到中国民用航空局（以下简称“民航局”）等政府部门的严格管理。机场行业是为国民经济活动提供运输服务的基础性行业，兼具战略性和公益性，行业经营表现与宏观经济周期密切相关，同时在经济波动中亦展现出一定的韧性与稳定性。2025年，我国GDP突破140万亿元，按不变价格计算同比增长5.0%；全年社会消费品零售总额50.12万亿元，较上年增长3.7%，其中服务零售额

3、1较上年增长5.5%；全年货物进出口总额45.47万亿元，较上年增长3.8%。国民经济、消费市场和对外贸易的稳健增长为机场行业的发展提供了核心支撑。机场运营企业的收入通常可分为两大类：航空性业务收入与非航空性业务收入。其中，航空性业务具有类公益性，主要包括飞机起降与停场、旅客综合服务、安全检查等基础性业务；非航空性业务具有收益性，指依托航空性业务提供的其他服务，主要包括货邮代理业务、特许经营权业务、租赁业务、地面服务业务、广告业务等。二、行业政策我国机场行业整体面临积极鼓励的政策环境，近期出台的政策重点围绕强化国际枢纽地位、智慧绿色转型、提升运营效率等方面，为机场行业提供了战略指引、制度保障和

4、有利的生态支撑，行业长期发展前景广阔。我国机场行业整体发展由交通强国建设纲要国家综合立体交通网规划纲要及中国民航四型机场建设行动纲要等一系列顶层设计提供明确的长期战略指引。2025年以来，机场行业的直接监管框架系统性升级。民用航空法要求各级人民政府采取措施，支持机场建设、运营和维护，为政府对民用机场实施统筹规划、给予政策扶持提供了法律依据；增设了“通用机场”专节，统筹运输机场与通用机场协调发展。运输机场运行安全管理规定的修订细化了安全主体责任与操作标准。通用机场管理规定的实施则标志着通用机场进入分类清晰、审批监管标准化的新发展阶段，降低了社会资本进入的制度门槛。此外，机场行业的关联政策从多维度

5、营造了利好生态。首要驱动力是数字化变革，关于人工智能的实施意见为机场全场景智能化提供了明确路径与鼓励。民用航空航班时刻管理办法的修订旨在优化关键资源配置，影响机场运行效能与经济效益。民航空管基本服务收费清算管理办法通过统一清算提升空管效率，缓解航班延误；同时推动机场加强数据管理及与空管协作，促进空域资源合理配置，助力行业整体服务能力提升。此外，政策持续鼓励机场通过空铁联运等方式融入城市综合交通体系，以发展腹地经济。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议提出“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障”。根据相关国家发展战略与“十

6、五五”规划建议，机场行业未来发展升级聚焦于三个关键方向：一是强化枢纽功能，推进国家综合机场体系建设，增强国际性枢纽机场辐射与中转能力。二是发展模式的智慧绿色转型，响应“人工智能+交通运输”行动，推动全场景智能化与清洁能源规模化应用。三是服务与安全能力的系统提升，发展低空经济、完善空铁联运，优化旅客体验与物流效率的同时，通过法规标准强化安全运行与应急保障能力。三、行业运行情况2025年机场行业各项运营指标企稳向好，旅客吞吐量、货邮吞吐量和起降架次三大核心指标均创历史新高；国内客运市场回归常态化增长，国际客运稳步恢复，货运市场增长态势保持强劲。受益于自身优势或政策扶持，东部地区的旅客吞吐量和中西部