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1、 服务器操作系统产业服务器操作系统产业发展发展研究报告研究报告 云计算开源产业联盟 2026 年 4 月 版权声明 本研究报告版权属于云计算开源产业联盟，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本研究报告文字或者观点的，应注明“来源：云计算开源产业联盟”。违反上述声明者，本联盟将追究其相关法律责任。1 前言 在数字经济加速发展、人工智能技术爆发迭代与新一轮科技革命深入推进的背景下，算力已成为国家核心竞争力的重要组成部分，服务器操作系统作为承载异构算力资源调度、AI 大模型训练推理与应用运行的关键基础软件，其战略地位持续提升。以 Linux 为代表的技术体系，正在重塑全球基础软件发展格局，操作

2、系统不再仅是资源管理工具，而是演变为适配异构 AI 芯片、贯通算力硬件、整机集群、智算云平台与智能应用生态的核心枢纽。从产业发展现状看，全球服务器操作系统已形成以Linux 为主导的技术格局，并在云计算、人工智能及大数据等新兴场景中持续深化应用,正向 AI 原生、算力感知、智能调度方向加速演进。我国在政策引导与市场需求双重驱动下，服务器操作系统快速发展，在政务、金融、电信等重点行业实现规模化落地，逐步支撑行业大模型、智算中心等新型基础设施建设。然而整体来看，产业仍处于由“规模扩张”向“质量提升”过渡阶段，在软硬件适配、生态兼容性及成本结构等方面仍面临一定挑战，行业格局与技术路径仍在持续演进之中

3、。在上述背景下，云计算开源产业联盟对服务器操作系统厂商、头部行业用户展开调研，梳理产业现状，分析产业需2 求与面临挑战，输出 服务器操作系统产业发展研究报告。本报告内容仍有诸多不足，恳请各界批评指正。1 目录 一、研究背景一、研究背景 .1 1（一）国外基础软件优势主导与安全治理强化，国内技术创新加速与生态持续完善.1（二）LINUX内核演进驱动操作系统能力升级，技术创新重塑市场格局.3（三）发展瓶颈与性能挑战交织，技术复杂与生态约束并存.6（四）研究价值凸显与现实意义增强，支撑技术创新与发展决策.8 二、产业现状二、产业现状 .1010（一）市场格局.10（二）行业格局.14（三）生态格局.

4、19 三、服务器操作系统应用挑战总结及对策建议三、服务器操作系统应用挑战总结及对策建议 .2222（一）软硬件适配能力与产业链协同水平仍待系统性提升.23（二）业务应用生态兼容性不足制约行业深度应用拓展.24（三）综合使用成本偏高影响市场化推广深度.25 2 四、未来发展趋势四、未来发展趋势 .2525（一）技术上，从通用操作系统向云原生与 AI 原生智能化内核演进.26（二）产业上，从产品竞争走向体系化协同与规模化应用.27（三）生态上，从分散建设走向开放协同与标准统一.29 1 一、研究背景（一）国外基础软件优势主导与安全治理强化，国内技术创新加速与生态持续完善 全球主要经济体均将服务器操

5、作系统纳入基础软件核心战略范畴，围绕供应链安全、技术创新、开源生态建设持续完善政策体系，形成了国际层面强化生态主导权、国内层面聚焦自主能力建设的发展格局。国际上，发达国家在服务器操作系统及相关基础软件领域仍保持领先优势，并持续通过政策强化技术体系安全与产业主导能力。美国依托国家网络安全战略 芯片与科学法案等政策，从关键基础设施保护与供应链安全角度出发，将包括服务器操作系统在内的基础软件纳入重点保障范围，强化对开源软件供应链的安全审查与风险管理。同时，通过出口管制等手段，对高性能计算、先进芯片及相关关键技术实施限制，以维护其在全球基础软件与计算产业链中的竞争优势。欧盟围绕数字主权与技术自主，陆续

6、出台网络与信息安全指令（NIS2）数字市场法案等法规，并推动开源软件相关战略与资助计划。一方面，从关键基础设施与数据治理角度出发，强化包括服务器操作系统在内的基础软件安全合规与数据主权要求；另一方面，通过支持开源生态发展，降低对单一商业厂商的技术依赖，提升欧洲在全球基础软件 2 领域的自主能力与话语权。日本围绕“数字转型（DX）”与关键基础设施安全，持续完善基础软件与信息系统的安全保障体系。通过网络安全基本法等政策框架，由内阁网络安全中心（NISC）统筹推进政府与关键行业的信息系统安全建设，强化对包括操作系统在内的基础软件的安全管理与风险评估。同时，日本鼓励在政务系统及关键领域采用开源软件与多