中国人民银行：2026年第一季度中国货币政策执行报告（55页）.pdf

1、中国货币政策执行报中国货币政策执行报告告2026 年第年第一一季度季度中国人民银行货币政策分析小组2026 年 5 月 11 日I内容摘要今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国民经济起步有力，主要指标好于预期，彰显强大韧性和活力。一季度国内生产总值（GDP）同比增长 5%。中国人民银行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央、国务院决策部署，继续实施适度宽松的货币政策，发挥存量政策与增量政策集成效应，强化逆周期和跨周期调节，为经济持续向好向优创造适宜的货币金融环境。一是保持社会融资条件处于宽松状态，金融总量合理增长。综合运用逆回购、中期借贷便利、国债买卖操作等

2、多种货币政策工具，保持流动性充裕。引导金融机构信贷均衡投放，充分满足实体经济有效信贷需求。二是推动社会综合融资成本低位运行。下调结构性货币政策工具利率 0.25 个百分点，持续释放贷款市场报价利率（LPR）改革效能，有效发挥存款利率市场化调整机制作用。三是引导金融机构优化信贷资金投向。完善结构性货币政策工具并加大支持力度，进一步助力经济结构转型优化。合并使用支农支小再贷款与再贴现额度，增加支农支小再贷款额度 5000 亿元，单设 1 万亿元民营企业再贷款。增加科技创新和技术改造再贷款额度 4000 亿元，将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具

3、。拓展碳减排支持工具、服务消费与养老再贷款支持领域。四是保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定性作用，发挥好汇率对宏观经济、国际收支的调节功能，综合施策，保持人民II币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构提升汇率避险服务水平。五是有序化解重点领域金融风险。持续健全宏观审慎管理和金融稳定保障体系。稳步推进重点机构和重点区域金融风险处置。适度宽松的货币政策效果持续显现。金融总量合理增长，3 月末社会融资规模存量、广义货币供应量（M2）同比分别增长 7.9%和8.5%，社会融资条件较为宽松。社会综合融资成本处于历史较低水平，3 月新发放企业贷款利率、个人住房贷款利率均在 3.1%左右。

4、信贷结构继续优化，3 月末科技贷款、绿色贷款、普惠贷款、养老产业贷款、数字经济产业贷款分别同比增长 13.7%、17.6%、10.5%、26.3%、22.4%，均保持两位数增长，持续高于全部贷款增速。外汇市场供求基本平稳，人民币汇率双向浮动，在合理均衡水平上保持基本稳定，3 月末，人民币对美元汇率收盘价为 6.9081 元，较上年末小幅升值 1.2%，中国外汇交易中心（CFETS）人民币汇率指数为 100.87，较上年末升值2.9%。当前外部环境变化影响加深，世界经济增长动能疲弱，地缘政治风险持续上升，供给冲击和输入型通胀压力有所显现，主要经济体经济表现分化，各国央行货币政策调整存在不确定性。

5、我国经济高质量发展向新向优，但持续稳中向好的基础还需进一步巩固。同时，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，制度优势和大国优势不断彰显，要坚定信心，用足用好优势，沉着应对各种风险挑战，着力提升经济韧性、夯实发展基础。下阶段，中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会、中央经济工作会议和全国“两会”精神，牢牢把握高质量发III展首要任务，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，更好统筹国内国际两个大局，精准有效实施适度宽松的货币政策，着力扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，增强经济发展

6、内生动力，不断巩固拓展经济稳中向好势头。坚定不移走中国特色金融发展之路，进一步深化金融改革和高水平对外开放，加快建设金融强国，完善中央银行制度，构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系，畅通货币政策传导机制。继续实施好适度宽松的货币政策。增强政策前瞻性灵活性针对性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，把握好政策实施的力度、节奏和时机，加强货币财政政策协同配合，畅通货币政策传导机制，促进经济稳定增长和物价合理回升。灵活运用多种货币政策工具，保持流动性充裕和社会融资条件相对宽松，引导金融总量合理增长、信贷均衡投放，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹