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1、 南京市商业南京市商业空间空间布局规划布局规划（20252025-20352035 年）年）南京市商务局南京市商务局 南京市规划和自然资源局南京市规划和自然资源局 2022026 6 年年 4 4 月月 目录目录 第一章第一章 总则总则 .1 1 第二章第二章 总体总体定位与定位与发展发展目标目标 .3 3 第三章第三章 五类商圈体系规划五类商圈体系规划 .6 6 第四章第四章 四类特色商业体系规划四类特色商业体系规划 .1818 第五章第五章 三类专业体系规划三类专业体系规划 .2222 1 第一章第一章 总则总则 一、一、编制目的编制目的 为贯彻落实南京市国土空间总体规划（2021-203

2、5 年），适应消费发展新趋势，优化商业空间布局，推动消费提质扩容，满足人民日益增长的美好生活需要，培育建设国际消费中心城市，南京市商务局、南京市规划和自然资源局特组织开展本规划编制工作，引导构建与南京现代化城市发展目标相适应的商业空间布局体系。二、二、指导思想指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实中央城市工作会议要求，坚持以人民为中心，统筹发展与安全，以满足人民日益增长的美好生活需要为宗旨，按照“战略引领、保障民生、统筹布局、彰显特色、平急结合”原则，构建多类型、多层次、多功能的现代商业空间布局体系，更好地满足多样化、品质化和个

3、性化的消费需求，全面提升商业服务能级与竞争力，加快培育和建设具有全球影响力的国际消费中心城市。三、三、规划范围规划范围 本规划范围为南京市行政辖区范围，总面积约 6587 平方千米。四、四、规划期限规划期限 本规划期限为 2025 年至 2035 年。五、五、规划对象规划对象 本规划以建设国际消费中心城市为目标，研究了依托商业空间的零售、批发、餐饮、生活服务等商业业态，以及文化、体育、旅游等消费业态，探索将夜间经济、首发经济等新兴消费模式及空间载体纳入研究范畴。本规划对象包括：以五类商圈为主的商圈体系；以特色商业街（区）、“商 2 业+”融合发展区、夜间经济集聚区及首发经济集聚区为主的特色商业

4、体系；以农产品批发市场及商品交易市场群为主的商品交易市场体系；以肉菜生活必需品应急保供设施为主的应急保供体系；再生资源回收网络体系。3 第二章第二章 总体总体定位与定位与发展发展目标目标 一、一、总体定位总体定位 “国际范”“青春潮”“古都韵”共生互融的国际消费中心城市。“国际范”“青春潮”“古都韵”共生互融的国际消费中心城市。“国际“国际范范”：”：紧抓江苏自贸试验区南京片区、服务业扩大开放、国际化消费环境建设试点等发展机遇，持续优化营商环境，深化内外贸一体化发展，积极引入国际化优质消费资源，建设高品质商业载体，培育新兴潮流业态，塑造消费体验新场景，打造“影响全国、载誉全球”的国际化潮流品质

5、消费中心、国际客流目的地和国际交往承载地。“青春潮”：“青春潮”：立足在宁高校大学生客群和青年客群，加大对“谷子经济”“宠物经济”“美颜经济”“新中式消费”“平替消费”“情绪消费”等商品和服务的高质量供给，创造新型消费空间，打造充满“新鲜感”的青年活力消费目的地和潮流文化体验新空间。“古都韵”：“古都韵”：依托六朝古都历史文脉和山水泉林自然资源，融合时代科创气质，塑造“商业+”消费新场景，创新消费新模式，打造有特色、有流量、有记忆的商业空间。增强体验式、沉浸式、场景式的商业服务供给，演绎传承具有独特魅力的古都韵味，打造有温度、有特色、有活力的消费体验示范地。“国际消费中心城市”：“国际消费中心

6、城市”：（1）面向“国际”。深度融入新发展格局，面向国内国际消费人群，加快集聚高端国际消费资源，大力引进国际高端特色品牌，培育具有国际影响力的本土优质品牌，加快发展首发经济，引领国际消费风向标，全面提升国际知名度和链接国际消费资源要素的配置能力。（2）突出“消费”。聚焦消费场景的个性化、体验化、社交化、融合化，全面提升商品消费，大力拓展服务消费，积极发展“首店经济”“夜间经济”“户外经济”等潮流消费及新兴消费，拓展消费广度与深度，强化消费主引擎的拉动作用。（3）强化“中心”。促进各类资源要素协同，提升整体组合效应，增强特色吸引力，创新引领消费理念、消费内容和消费方式，打造辐射南京都市圈及 4