国际食物政策研究所（IFPRI）：2023中国与全球食物政策报告（84页）.pdf

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1、目录i目录序言 致谢“推动可持续健康膳食，促进农食系统转型”概要 樊胜根陈志钢司伟孟婷 1.国际背景下可持续健康膳食的中国战略思考 2 夏佳钰樊胜根陈志钢张玉梅冯晓龙孟婷 2.中国健康膳食 12 赵启然丁心悦朱晨赵文华樊胜根赵丽云于冬梅 3.中国可持续健康膳食 28 张玉梅薛莉樊胜根陈志钢丁心悦冯晓龙孟婷袁之名张向阳 4.贸易、投资与中国膳食转型 42 田旭林发勤王学君司伟 5.可持续健康膳食转型的消费端干预策略 60 王晶晶谭玞力张昕林雯付晓天赵海军序言v序言改革开放以来，中国经济社会持续快速发展，城乡居民收入水平不断提高，居民膳食结构逐渐多样化，膳食能量摄入增加。但与此同时，居民膳食结构不

2、合理和营养摄入不均衡问题日益突出，不仅导致了营养相关的慢性病发病率呈上升趋势，也给资源环境可持续带来了新挑战。如果不采取任何措施，将制约健康中国和可持续发展战略目标的如期实现。2019 年，EAT-柳叶刀委员会首次提出 EAT-柳叶刀膳食，这是第一个基于可持续食物生产体系的健康膳食科学目标。同年，FAO 和 WHO 也制定了可持续健康膳食指导准则。然而这些讨论都还停留在全球层面，对中国居民膳食模式的指导意义十分有限，亟需基于中国发展实际提出适合中国居民的可持续健康膳食模式。为此，我校樊胜根讲席教授领衔的中国农业大学全球食物经济与政策研究院，联合国内外多家单位共同撰写出版2023 中国与全球食物

3、政策报告（中英文双语）。今年的报告坚持从国际视野出发，利用中国的实践案例和数据，重点围绕中国居民健康膳食、健康膳食的环境影响、国际贸易和海外投资与居民膳食模式，以及居民食物消费行为干预措施等方面开展系统性研究，助力推动中国居民膳食转型。这是研究院继 2021 年、2022 年之后又一次围绕国家重大需求开展系统研究并发布旗舰报告。相信该报告一定会引起全球范围的政策制定者和研究者的广泛关注与讨论。2023 年的报告指出，需要提出适合中国居民的健康膳食模式，分区域制定可持续健康膳食指导方案，利用国际贸易和投资手段改善居民膳食健康，树立全民可持续健康膳食理念，通过普及“食育”教育引导居民食物消费向可持

4、续健康膳食转变，助力实现“健康中国 2030”规划纲要目标。该报告充分体现了多学科交叉研究的特点，不仅能为中国推进居民膳食转型提供决策参考，也为全球可持续健康膳食转型提供中国方案。未来，学校将始终继续以国家重大战略需求为导向，充分发挥多学科交叉研究团队的优势与特色，开展农业新兴、前沿研究，更好地服务粮食安全、国民营养健康、绿色低碳、乡村振兴等国家多元发展战略目标，为农业强国建设贡献农大智慧。中国农业大学校长序言vii序言中共二十大报告提出要加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗端在自己手中。农业强国是社会主义现代化强国的根基，满足人民美好生活需要、实现高质量发展、夯实国家安

5、全基础，都离不开农业发展。在当前复杂严峻的国际形势下，必须守住农业基本盘，守好“三农”基础这个应变局、开新局的“压舱石”。改革开放以来，我国在保障粮食安全和食物供给方面取得了重大成就，不仅解决了近 8 亿人的绝对贫困和温饱问题，居民食物消费也从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”转变，多样化食物消费需求进一步增加。然而，目前中国食物供给保障还存在一些突出问题。首先是结构不平衡口粮自给有余，但饲料、油、糖、肉、奶等都存在供给缺口；国内优质农产品供给不足、食品加工业不发达，食物供给难以满足居民消费升级的需要。其次是居民膳食结构不合理，既影响了居民营养健康，也对食物生产和资源环境造成了巨大压力。从未来发

6、展趋势看，我国食物需求总量与结构将持续变化居民的口粮需求总量量将会逐步减少，但对优质蛋白类食物的需求将会增加，而且环境和资源压力将进一步加大。因此我国食物供给和食物消费模式都迫切需要转型，形成营养健康和可持续导向型食物生产和消费模式。在此背景下，由中国农业大学樊胜根教授领衔的全球食物经济与政策研究院团队和国内外多家研究机构合作，以“推动可持续健康膳食，促进农食系统转型”为主题出版2023 中国和全球食物政策报告，具有时代性和前瞻性，也呼应了 2023 年中央一号文件中的“提倡健康饮食”。报告以数据和模型为基础，重点围绕中国不同地区居民的健康膳食结构、可持续健康膳食模式、农产品国际贸易投资与膳食