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1、绿金委环境信息披露工作组绿金委环境信息披露工作组 2025 年系列成果之二：年系列成果之二：美国退出巴黎协定对全球美国退出巴黎协定对全球 ESGESG 政策与市场的影响政策与市场的影响（20252025）1 说明说明 本报告系中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委）环境信息披露工作组2025 年研究成果。该工作组研究金融机构环境与气候信息披露的具体方法，支持监管部门的相关政策和标准的研究工作，赋能行业发展，为中国在相关国际平台参与国际可持续披露标准的讨论提供支持。本报告可免费使用和转载，请勿用于商业用途。如需使用本报告出版，请与课题负责机构北京商道融绿咨询有限公司确认，如需引用报告内的数据或图

2、片，请联系作者；如需用于线上展示及传播，请直接使用本机构网站的原始链接/资源。本报告仅代表报告作者观点，如有不当之处，敬请指正。致谢致谢 感谢中国工商银行授信审批部资深专家、绿金委副主任、环境信息披露工作组牵头人殷红及在研究过程中分享的宝贵经验并提出建议。报告作者报告作者 郭沛源 北京商道融绿咨询有限公司董事长 孙曼仪 北京商道融绿咨询有限公司高级咨询顾问 崔淑芬 丽水学院“碳中和”创新管理研究中心负责人 关于关于北京商道融绿咨询有限公司（商道融绿）北京商道融绿咨询有限公司（商道融绿）商道融绿（SynTao Green Finance）提供 ESG 数据与评级、可持续发展债券、信贷及 ESG

3、报告鉴证服务、气候与生物多样性风险分析，以及多元化的咨询与研究服务。公司核心团队于2009年组建。商道融绿ESG数据及研究被广泛应用于投资决策、风险管理、政策制定、可持续金融产品的创新和研发。商道融绿也是中国责任投资论坛（China SIF）发起机构，始终致力于倡导建设负责任的中国资本市场。关于丽水学院关于丽水学院 丽水学院两山“碳中和”绿色创新中心是丽水学院响应国家“双碳”战略、践行“绿水青山就是金山银山”理念的科研平台。中心立足浙西南革命老区，面向全国绿色转型需求，以“服务国家战略、支撑地方发展、培养绿色人才、推动产业升级”为使命，集成产学研政创新资源探索山区县域绿色低碳发展新路径新模式。

4、2 美国退出巴黎协定对全球美国退出巴黎协定对全球ESG政策与市场政策与市场的影响的影响 商道融绿商道融绿 丽水学院丽水学院 摘要：摘要：特朗普第二任期内逆转拜登时期气候政策，退出国际气候合作机制、限制国内 ESG 实践。此背景下，全球可持续投资呈区域化分异，美国机构投资者在法律风险下选择务实低调的可持续投资策略、退出国际倡议，市场出现小幅收缩；日本和欧洲市场受到少量波及；亚太区部分市场则逆势增长。全球可持续投资格局呈现“南升北降”趋势：新兴市场与发展中经济体被视为未来的可持续投资增长主力，多边开发银行的气候融资也计划向南方国家投入更多资源。信息披露方面，欧美政策进程放缓，而其他 36 个司法管

5、辖区推进采纳 ISSB 标准，中国等新兴经济体实践提速。对此，中国应持续推进国内实践、深化区域协同和南南合作、推进标准互认、创新气候投融资模式、强化绿色贸易优势，把握全球治理重构机遇，提升气候治理话语权。3 目录 一、特朗普第二个任期的可持续政策主张.1 1.气候与 ESG 政策重回保守路线.1 2.州级自主政策持续分化，未来政令或受联邦干预.3 二、ESG 投资市场进展.4 1.全球 ESG 基金变动情况.5 2.可持续投资国际倡议变动情况.7 3.多边公共资金的气候投资进展.10 三、对可持续信息披露的影响.12 1.美国和其他司法管辖区的政策进展对比.12 2.美国和其他地区企业的 ES

6、G 披露进展.16 四、中国的应对策略.18 1.分层推进区域与双边合作，推动 ESG 经验交流与输出.19 2.推进可持续金融与信息披露标准的国际互通互认建设.19 3.促进气候投融资与自然相关投资商业化项目创新.20 4.支持绿色贸易发展，进一步强化绿色产业竞争力.20 1 一、一、特朗普第二个任期的可持续政策主张特朗普第二个任期的可持续政策主张 特朗普第二任期内的可持续政策继续走保守化路线，联邦政策大幅倒退，联邦与部分州在可持续发展领域的矛盾加剧。共和党治下的联邦政府依托传统能源资本，以国际气候承诺束缚产业竞争力为借口，退出国际气候合作机制、撤回国内的新能源投资支持，全面逆转拜登时期的气