赛迪智库：我国绿色制造十年实践与成效研究报告（2026）（18页）.pdf

1、版权声明本报告版权属于中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）节能与环保研究所（工业和信息化碳达峰碳中和研究中心），受法律保护。转载、摘编、视频引用等任何使用本报告的文字内容，应注明来源。违反声明者，编者将追究其法律责任。（一）（一）系统性跃升奠定高质量发展基座。系统性跃升奠定高质量发展基座。在产业绿色化与绿色产业化双轮驱动下，我国制造业完成了从局部试点到全面铺开、从单项突破到系统集成的历史性转变。产业结构深度优化、能源消费低碳化突飞猛进、资源循环利用水平稳步提升，叠加数字化与绿色化的深度融合，共同推动制造业加速驶入绿色高质量发展的快车道。（二）（二）绿色能源产业崛起成为新增长极。绿色能源产业

2、崛起成为新增长极。我国已构建起全球最完备的绿色能源产业链，产业规模突破 8.5 万亿元，光伏、风电等关键环节产能与专利优势明显，技术经济性突出。绿色能源正从“补充能源”跃升为驱动经济社会系统性变革的基石性力量，既为制造业提供了低成本清洁电力保障，也通过新能源汽车等终端应用成为经济增长的新引擎。（三）（三）制度与市场协同创新构筑长效保障机制。制度与市场协同创新构筑长效保障机制。我国探索形成了独具特色的绿色制造政策体系，通过标杆培育、法规标准、财税金融等多维度制度创新，结合大规模绿色信贷与债券等市场工具，为经营主体提供了稳定可预期的政策环境，有效支撑了绿色制造从示范引领到规模化发展的良性循环。关键

3、词：关键词：绿色制造；产业绿色化；绿色产业化；绿色能源 一、引言一、引言 推进绿色制造是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要走绿色低碳发展道路，工业领域要推进绿色制造，建设绿色制造体系和服务体系，提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。当前，我国仍处于工业化、城镇化深入发展的历史阶段，传统产业所占比重仍然较高。大力发展绿色制造，不仅是破解资源环境瓶颈约束、实现碳达峰碳中和目标的内在要求，也是加快工业绿色低碳转型、推动新型工业化、抢占国际绿色低碳竞争制高点的迫切需要。过去十年，我国积极推进绿色制造，坚持产业绿色化和绿色产业化的发展主线，大力培育绿色新质生产力，

4、经济效益、生态效益、社会效益不断显现。本文将系统梳理总结我国绿色制造的十年实践与成效，为全球制造业可持续发展贡献中国方案，同时为各行业企业提供可复制、可推广的绿色转型路径与经验借鉴。二、产业绿色化加速推进二、产业绿色化加速推进（一）产业结构不断调整优化（一）产业结构不断调整优化 我国以推动先进制造业加快发展作为拓展工业增长新空间的重要举措，以资源环境刚性约束推动产业结构深度调整，以强化区域协作持续优化产业空间布局，推动工业经济既保持了量的合理增长，也实 现了质的稳步提升。一是推动先进制造业快速发展。一是推动先进制造业快速发展。瞄准高端化、智能化、绿色化发展方向，推进先进制造业集聚发展，着力打造

5、能源资源消耗低、环境污染少、附加值高、市场需求旺盛的产业发展新引擎。2025 年，已在新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源及智能网联汽车等多领域建成 80 个国家先进制造业集群，汇聚了 2200 多个国家级创新载体，主导和参与 2100 多项国际标准，集中攻克了一批关键核心技术，成为引领带动制造业高质量发展、提升产业竞争力的重要力量。截至 2025 年底，我国高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到 17.1%和 36.8%，较 2016 年分别提高了 4.7和 3.9 个百分点。二是驱动传统产业绿色化转型。二是驱动传统产业绿色化转型。一方面，积极稳妥化解过剩产能和淘

6、汰落后产能。强化环保、能耗、水耗等要素约束，在保障产业链供应链安全的前提下，实施钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策，初步建立了落后产能退出长效机制。过去十年，累计退出过剩钢铁产能 1.5 亿吨以上、水泥产能 3 亿吨左右，地条钢实现全面出清，电解铝、水泥行业落后产能基本出清。另一方面，推进传统产业升级改造。在钢铁、石化化工、有色金属、建材等重点行业实施绿色化升级改造。钢铁行业干熄焦、高炉炉顶压差发电、烧结余热发电等技术逐渐普 及。石化行业千万吨级炼油、百万吨级乙烯等大型化装备应用水平持续提升。水泥行业新型干法熟料生产线平均单线规模提升至 3605 吨/日以上。电解铝行业新建项目全部