广西壮族自治区自然资源厅：2020广西壮族自治区自然资源公报（36页）.pdf

1、 目 录 综 述 1 一、土地资源 2 二、矿产资源 6 三、海洋资源 9 四、改革试点工作 10 五、生态保护与修复 14 六、自然资源节约集约利用 18 七、脱贫攻坚与乡村振兴 19 八、地质环境 21 九、测绘与地理信息 23 十、科技与信息化 28 十一、自然资源法治建设 31 1 2020 年广西壮族自治区自然资源公报 综 述 2020 年，全区自然资源系统坚持坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实自治区党委、政府和自然资源部决策部署，围绕全面落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，坚持问题导向与目

2、标导向相统一，以自然资源保护与发展为重点，为建设壮美广西、共圆复兴梦想提供了有力保障。项目建设用地精准有力保障 耕地资源保护红线牢牢守住 国土空间开发格局持续优化 矿产资源利用管理不断创新 海洋强区建设迈出坚实步伐 重点领域改革创新多点突破 生态保护与修复迈上新台阶 自然资源利用日趋节约高效 自然资源治理效能稳步提升 科技与信息化水平明显提高 自然资源惠民利民成效显著 2 一、土地资源（一）国土空间规划编制 出台过渡期“两规一致性”处理政策，通过依法依规修改或调整“两规”，有效破解了土地利用总体规划与城市（镇）总体规划的矛盾冲突问题，保障 105 个自治区重大项目用地空间。“多规合一”国土空间

3、规划改革取得积极进展，自治区和 8 市 11 县 4 乡镇国土空间规划形成初步成果，自治区同步构建了涵盖 460 个专题数据的国土空间规划数据库和“一张图”实施监督系统。同步指导推进 19 个自治区级专项规划编制，其中北钦防一体化国土空间规划完成初步成果编制并通过首轮专家审查。村庄规划编制扎实有序推进，全国率先研发推广“国土空间规划调研 APP 和意见征集系统”，率先开展“乡村规划师”挂点服务；自 2019 年以来累计落实奖补资金 1 亿多元，完成 750 个行政村（1 万多个屯）的村庄规划编制。开展了生态保护红线评估调整工作，基本实现了应划尽划的要求，落实了生态安全战略和主体功能区战略，增强

4、了生物地理单元的保护有效性，较好处理了各类矛盾冲突，生态功能得到了较大提升，数据成果经自治区人民政府同意已报送自然资源部、国土林草局审核。因工作成效显著，广西村庄规划及生态保护红线评估调整典型做法获自然资源部表扬，并在全国性会议上作经验发言。（二）重大项目用地保障 广西迅速出台超常规用地举措对冲疫情影响，全区 1298 个重大项目用地实现应保尽保。2020 年，为对冲新冠肺炎疫情影响，3 广西自然资源厅迅速出台促进经济稳增长 25 条和重大项目要素保障“一放二提三优化”18 条政策措施，推出紧急项目“先建后补”、重大项目“上门服务”、稳增长一揽子项目“两规”一致性处理、不见面审批、用地预审与选

5、址“网上论证”等一系列超常规用地举措，帮助各地抢时间、拼进度、补损失。2020 年，全区自然资源系统共审查审批土地利用总体规划修改调整方案 105 个，上门服务重大项目 330 多个，落实建设项目耕地占补平衡 763 个，具备用地报批条件的 897 个重大项目、401 个“双百双新”产业项目用地实现应保尽保，为全区经济实现正增长提供了坚实的要素保障支撑。（三）建设用地审批 由于新修订土地管理法开始实施，缩小了征地范围，调整了征地程序，项目用地组件报批难度加大，按现行土地利用总体规划确定的部分单独选址项目不符合新实施的土地管理法规定情形，不能以单独选址项目组件报批用地，须依法调整现行土地利用总体

6、规划，影响项目用地报批。此外，受新冠肺炎疫情影响，征地工作开展困难。2020 年，全区批准建设用地面积 8696.88公顷（含国务院审批及委托设区市级政府批准），同比减少 64.19%，其中占用耕地面积 3852.99 公顷，占审批总面积的 44.30%。从用地审批方式来看，批准批次建设用地 6577.95 公顷，单独选址建设用地 2118.94 公顷，批次城镇村建设用地占批准建设总量的75.64%，单独选址占批准总面积的 24.36%。4 图图 1-1 20152020 年广西批准建设用地情况年广西批准建设用地情况（四）建设用地供应 2020 年，全区供应国有建设用地 12500 宗，同比增