环保行业：生态环境法典通过我国生态环境治理进入新阶段-260317（3页）.pdf

1、 请务必阅读正文之后的免责条款部分 股票研究股票研究 行业跟踪报告行业跟踪报告 证券研究报告证券研究报告 股票研究/Table_Date 2026.03.17 生态环境法典通过，我国生态环境治理进入新阶段生态环境法典通过，我国生态环境治理进入新阶段 Table_Industry 环保环保 Table_Invest 评级：评级：增持增持 Table_Report 相关报告相关报告 环保降碳减污协同推进，绿色转型全面提速2026.03.05 环保中石化与中航油实施重组，加速 SAF产业化2026.01.12 环保重申科学仪器国产化投资机会2025.07.16 环保海洋碳汇探索核算，CCER扩容提速

2、2025.07.09 环保迎峰度夏供需紧张，灵活性改造提速2025.07.01 table_Authors 姓名 电话 邮箱 登记编号 徐强(分析师)010-83939805 S0880517040002 邵潇(分析师)0755-23976520 S0880517070004 本报告导读：本报告导读：生态环境法典是继民法典之后，我国第二部法典级立法，生态环境法典是继民法典之后，我国第二部法典级立法，我国生态环境治理进入新我国生态环境治理进入新阶段阶段。投资要点：投资要点：Table_Summary 事件：事件：根据新华社，生态环境法典于 2026 年 3 月 12 日通过，将于 2026 年8

3、 月 15 日起施行。点评：点评：生态环境法典是生态环境法典是继民法典之后，我国第二部法典级立法继民法典之后，我国第二部法典级立法，我们认为我们认为生态文明进入基础制度化阶段生态文明进入基础制度化阶段。1）生态环境法典于 2026 年 3 月 12日经十四届全国人大四次会议表决通过；法典共 5 编、1242 条，将于 2026 年 8 月 15 日起施行，同时环境保护法等 10 部法律废止。2）过去生态环境领域大量规则散落在不同法规、部门规章与执法实践中，口径与衔接成本较高；法典将核心制度并入同一体系，并通过废止若干部法律实现规则集中统一，有助于降低制度碎片化带来的实施成本、提升执法可预期性与

4、治理协同能力。法典以“适度法典化”系统整合法典以“适度法典化”系统整合现有现有环保法律体系，推动规则统一环保法律体系，推动规则统一和和执法口径协同。执法口径协同。从内容与制度变化看，1）法典搭建了完整框架，五编结构覆盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳及法律责任；强调编纂不是简单汇编也不是完全新立新定，而是适度法典化地对既有规则进行整合与必要完善。2）与既有法规相比，最重要的变化在于：规划分区管控、标准监测、环评、信息公开、应急等治理基础设施上收至法典框架，使监管更有条件走向标准化、数据化、闭环化，绿色低碳发展单列一编，突出绿色转型与应对气候变化等议题的重要意义，通过废止 10 部法律形成规则

5、切换点，推动原有分散体系向统一框架衔接，“系统协调”“更具温度”，强调系统治理与面向民生的制度安排。短期衔接口径调整、中期违法成本上行，合规经营能力价值凸显。短期衔接口径调整、中期违法成本上行，合规经营能力价值凸显。对产业影响上，意味着生态环境监管规则将按统一法典框架完成切换，1）短期来看，我们预计或将更多体现为合规口径与制度衔接的集中调整；2）中期来看，法典对生态环境损害赔偿等与检察监督、部门协同配合作出制度性安排，预计或将提高违法成本与追责可执行性，企业在环保方面合规经营能力的重要性将进一步上升。投资建议。投资建议。生态环境法典生态环境法典通过，通过，生态文明进入基生态文明进入基础制度化阶

6、段础制度化阶段。1）环境监测：监测从辅助工具逐步趋向执法与追责的底层工具，直接受益，推荐雪迪龙，相关标的聚光科技、先河环保、力合科技；2）固废：推荐瀚蓝环境、光大环境、三峰环境、伟明环保、旺能环境、绿色动力；3）水务及水环境：推荐粤海投资、北控水务集团；4）大气：推荐龙净环保、中自科技；5）再生资源：推荐高能环境、华宏科技；6）氢能及绿色燃料：推荐中国天楹、卓越新能，相关标的山高环能、朗坤科技。风险提示。风险提示。政策推进、应收账款回收、项目进度低于预期等。382742行业跟踪报告行业跟踪报告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2 of 3 表表 1 1:盈利预测盈利预测 EPS(元)PE 公