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1、No.202225 中国信息通信研究院 2023年1月 大数据大数据白皮书白皮书 (20222022 年年)版权声明版权声明本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。前前 言言 中央全面深化改革委员会第二十六次会议指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融

2、入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。大数据是数据的集合，是围绕数据形成的一套技术体系，并衍生出了丰富的产业生态，成为释放数据价值的重要引擎。近一年来，从宏观看，各国通过政策、法案、设立机构等方式，持续推进自身大数据战略，我国党中央、国务院围绕数据要素市场建设、数据要素价值释放密集提出一系列重要论断、作出一系列战略部署，进一步增强了我国大数据发展动能。从微观看，数据存储与计算、数据管理、数据流通、数据应用、数据安全五大核心领域均伴随相关政策、技术、产业、应用的不断演进，发展目标进一步明确和丰富，发展成效不断显现。本白皮书是中国信通院自 2

3、014 年以来第七次发布的大数据白皮书。本白皮书聚焦过去一年来大数据领域不断涌现的新技术、新模式、新业态，分析总结全球和我国大数据发展的总体态势，并重点针对数据存储与计算、数据管理、数据流通、数据应用、数据安全五大核心领域，逐一分析、探讨其发展现状、特征、问题和趋势，最后对我国大数据未来发展进行展望与研判。希望本白皮书为社会各界深入了解大数据领域提供有价值的参考。目目 录录 一、大数据发展总体态势.1（一）各国深化推进自身大数据战略.1（二）我国大数据发展态势好动力足.2（三）五大核心领域发展方向进一步明确.5 二、数据存储与计算：通过深度优化实现提质增效.7（一）数据存储与计算发展历久弥新.

4、8（二）当前数据存储与计算发展呈现三大特点.10（三）数据存储与计算面临的主要挑战与发展趋势.13 三、数据管理：在政策引领下规模化落地.15（一）政策驱动行业实践日益成熟.16（二）当前数据管理发展呈现四大特点.18（三）数据管理面临的主要挑战与发展趋势.21 四、数据流通：流通规范体系加速构建.23（一）数据流通发展重心向“规范化”转移.23（二）当前数据流通发展呈现四大特点.24（三）数据流通面临的主要挑战与发展趋势.28 五、数据应用：积极探索数据深层价值的释放路径.30（一）数据应用开始探索第三阶段实践路径.31（二）当前数据应用发展呈现三大特点.33（三）数据应用面临的主要挑战与发

5、展趋势.36 六、数据安全：强需求牵引产业生态飞速发展.38（一）数据安全发展基础不断夯实.38（二）当前数据安全发展呈现三大特点.40（三）数据安全面临的主要挑战与发展趋势.44 七、总结与展望.46 参考文献.48 图图 目目 录录 图 1 大数据产业五大核心领域.6 图 2 数据存储与计算领域技术发展历程.9 图 3 2020-2022 年 DCMM 参评企业数量增速.17 图 4 数据管理组织架构示意图.19 图 5 数据应用向基层渗透.35 图 6 数据分类分级“七步走”方法论图示.43 表表 目目 录录 表 1 近一年内国家层面推动大数据产业的代表性政策.4 表 2 五大核心领域发

6、展现状和新形势下的发展方向.7 表 3 2022 年数据流通规则建设相关政策清单.25 表 4 数据应用三个阶段.31 表 5 典型数据应用方法论汇总.32 表 6 多个行业的企业数字化运营成熟度情况.34 表 7 近几年数据分类分级相关规范.43 大数据白皮书（2022 年）1 一、大数据发展总体态势 2022 年，全球大数据技术产业与应用创新不断迈向新高度。宏观看，国际方面，美欧、韩日、澳洲通过政策、法案、设立机构等形式，持续深化实施自身大数据战略。国内方面，党中央、国务院再次做出一系列重要部署，我国大数据领域良好的发展态势进一步巩固。微观看，数据存储与计算、数据管理、数据流通、数据应用、