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北京市律师协会:2025应急处置常用法律法规文件汇编(上册)(639页).pdf

上传人: 破*** 编号:1115721 2026-02-11 639页 3.24MB

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1、第十二届北京市律师协会政府公共服务与应急处置专业委员会2025 年 12 月(第一版)(上册)应急处置常用法律法规文件汇编1北京市律师协会【应急处置常用法律法规文件汇编】一、党中央、国务院文件011.习近平总书记关于应急管理和防灾减灾救灾工作的系列重要论述012.中共中央、国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见(2016 年 12 月 19 日)063.中共中央国务院印发国家突发事件总体应急预案(2025 年 2 月 26 日)134.中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步提升基层应急管理能力的意见(2024 年 9 月 21 日发布)235.国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案

2、的通知(国办函202411 号)286.国务院办公厅关于印发国家防汛抗旱应急预案的通知(国办函202248 号)49二、法律847.中华人民共和国突发事件应对法(2024 年 6 月 28 日修订)848.中华人民共和国防洪法(2016年 7 月 2 日修正)1029.中华人民共和国气象法(2016修正)11410.中华人民共和国防震减灾法(2008 年 12 月 27 日修订)12111.中华人民共和国人民防空法(2009 年 8 月 27 日修正)13712.中华人民共和国安全生产法(2021 修正)14313.中华人民共和国矿山安全法(2009 年 8 月 27 日修正)16714.中华

3、人民共和国消防法(2021 年 4 月 29 日修正)17415.中华人民共和国突发公共卫生事件应对法(2025 年 11 月 1 日施行)18816.中华人民共和国传染病防治法(2025 年 4 月 30 日修订)20117.中华人民共和国食品安全法(2025 年 9 月 12 日修正)2282北京市律师协会【应急处置常用法律法规文件汇编】18.中华人民共和国国家安全法(2015 年 7 月 1 日施行)26519.中华人民共和国反恐怖主义法(2018 年 4 月 27 日修正)27420.中华人民共和国治安管理处罚法(2025 年 6 月 27 日修订)29321.中华人民共和国网络安全法

4、(2025 年 10 月 28 日修订)32122.中华人民共和国数据安全法(2021 年 9 月 1 日施行)334三、行政法规34123.自然灾害救助条例(2019年 3 月 2 日修订)34124.气象灾害防御条例(2017 年 10 月 7 日修订)34725.中华人民共和国防汛条例(2011 年 1 月 8 日修订)35526.中华人民共和国抗旱条例(2009 年 2 月 26 日施行)36327.地质灾害防治条例(2004 年 3 月 1 日施行)37128.生产安全事故应急条例(2019 年 4 月 1 日施行)38129.生产安全事故报告和调查处理条例(2007 年 6 月 1

5、 日施行)38730.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001 年 4 月 21 日施行)39531.危险化学品安全管理条例(2013 年 12 月 7 日修订)39932.煤矿安全生产条例(2024 年 5 月 1 日施行)42533.铁路交通事故应急救援和调查处理条例(2012 年 11 月 9 日国务院 628 号令修订)44034.电力安全事故应急处置和调查处理条例(2011 年 7 月 7 日国务院 599 号令发布)44735.重大动物疫情应急条例(2017 年 10 月 7 日修订)45436.军队参加抢险救灾条例(2005 年 7 月 1 日施行)46237.蓄滞洪区

6、运用补偿办法(2025 年 6 月 27 日国务院第 811 号令公布施行)46538.网络数据安全管理条例(2024 年 8 月 30 日国务院第 40 次常务会议通过)46939.关键信息基础设施安全保护条例(2021 年 9 月 1 日施行)482四、司法解释48940.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(20153北京市律师协会【应急处置常用法律法规文件汇编】年 12 月 16 日施行)48941.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(二)(2022 年 12 月 19 日施行)49442.最高人民法

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1. **核心文件**:汇编含党中央、国务院文件(如《国家突发事件总体应急预案》)、法律(《突发事件应对法》等)、行政法规、司法解释及部门规章,覆盖防灾减灾救灾全流程。 2. **重点内容**: - **体制机制**:强调“以防为主、防抗救结合”,健全国家防灾减灾救灾委员会统筹协调机制,明确属地管理责任。 - **应急响应**:国家层面分四级响应(如一级响应对应单省死亡失踪≥200人),地方联动处置。 - **基层能力**:要求乡镇(街道)建立应急指挥体系,强化风险排查、预警“叫应”机制,每年至少1次综合演练。 - **保障措施**:完善物资储备(如中央救灾物资调拨)、资金保障(中央财政预拨机制)、社会力量参与(巨灾保险、志愿者)。 3. **数据支撑**: - 一级响应条件:单省紧急转移安置≥200万人、倒塌房屋≥30万间。 - 基层要求:高风险乡镇配备卫星通信终端等装备,村(社区)预案覆盖率100%。
**应急响应分级?** **灾害预警如何发布?** **基层应急能力如何提升?**
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