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1、2智能社会转型语境下数字平台企业风险治理机制的探索与构建基于自动驾驶领域的实证剖析关于 ESG30 青年学者计划ESG30 青年学者计划(2024-2025)由财新智库、中国 ESG30 人论坛(ESG30)发起,东方证券联合发起,旨在为具备专业素养、创新力和领导力的青年学者提供系统化研究支持,推动 ESG 理论研究与实践应用,探索和塑造新的经济范式。最终形成一批高质量的学术成果、政策建议和可应用于实践的方法论,为中国及全球的 ESG 实践提供前沿视角、智力支持和路径启示。发起人张立晖,财新传媒总裁,财新智库副董事长鲁伟铭,东方证券副董事长学术顾问屠光绍,上海交通大学上海高级金融学院创院理事长
2、刘世锦,国务院发展研究中心原副主任陈文辉,原中国银保监会副主席,全国社保基金理事会原副理事长贺克斌,中国工程院院士,清华大学环境学院教授学术导师卢海,北京大学光华管理学院教授陈玲,清华大学公共管理学院教授,清华大学产业发展与环境治理研究中心主任王遥,中央财经大学绿色金融国际研究院院长业界导师武雅斌,联合国工业发展组织投资和技术促进办公室(中国北京)主任谢阳军,丝路国际产能合作促进中心主任彭峰,上海环境能源交易所副总经理、碳中和行动联盟秘书长杨冬梅,易方达基金副总经理王会文,联想集团副总裁、全球电脑与智能设备首席质量官臧珞琦,平安健康执行副总裁兼首席财务官吴泽智,东方证券副总裁张轶鹏,伊利集团副
3、总裁商容,中关村人工智能研究院对外事务部部长,前微软亚太研发集团副总裁孙捷,远景科技集团首席可持续发展官课题负责人:曾 辉,中国科学学与科技政策研究会前沿科技与产业创新治理专委会(筹)委员、中国计算机学会(CCF)计算法学分会执委课题组成员:何 江,清华大学人工智能国际治理研究院助理研究员、西南财经大学工商管理学院讲师徐 颖,中央财经大学政府管理学院助理教授2025 年 6 月智能社会转型语境下数字平台企业风险治理机制的探索与构建基于自动驾驶领域的实证剖析02智能社会转型语境下数字平台企业风险治理机制的探索与构建基于自动驾驶领域的实证剖析摘要ABSTRACT智能社会转型语境下,以自动驾驶为代表
4、的第四次工业革命技术深度重塑社会运行规则,传统治理模式面临技术伦理挑战、主体权责模糊、制度弹性不足等困境。对新兴技术的掌握成为研究数字平台企业的 ESG 治理的重要切入口。本研究聚焦智能社会转型下多元主体风险治理机制,以自动驾驶领域为实证场景,探讨数字平台企业在智能社会风险生成与治理中的动态博弈关系。作为典型由以人为核心到以系统为核心的技术应用场景,自动驾驶技术的规模化部署正在重构交通治理体系,其引发的社会风险呈现多维复合特征:职业替代效应导致传统运输岗位结构性调整,算法决策偏差引发新型权益侵害,数据垄断加剧市场权力失衡,网络安全漏洞威胁公共安全,责任认定模糊化挑战现有法律框架。与此同时,技术
5、扩散催生出产业链升级效应,一方面拉动了研发设计、生产制造、运维服务和经营管理全产业链升级和核心零部件国产化替代,另一方面衍生出区域安全员、车辆维修员、充换电保障等新兴职业体系,形成 技术冲击-产业升级-就业重构 的动态平衡路径。这反映出技术创新迭代与传统治理范式间的深层矛盾。不同主体间呈现出多元的立场和能力反馈,如政府坚持发展与安全的包容审慎立场,数字平台企业坚持“技术和效率优先”的底层逻辑,而公众往往只能“被动接受、参与”。技术突破不仅倒逼监管机制革新,更对 人机协同 模式下的系统协同性与权责划分机制提出挑战既需重构事故责任认定规则,亦需完善人机交互过程中的伦理规范体系。这种制度性张力的持续
6、存在,本质上是在智能化转型过程中技术逻辑与社会治理逻辑的适应性调整尚未完成的表现,并进一步影响人工和机器之间的责任分担机制及其伦理治理体系。本报告的研究价值体现在三方面:一是理论创新,将构建“系统自生-主体互动-治理弹性”三维动态治理框架,突破传统静态分析范式,提出动态责任矩阵、制度弹性阈值模型等原创性管理框架;二是实践突破,首次聚焦自动驾驶这一创新领域,通过谷歌旗下 Waymo、特斯拉、美团、百度、滴滴等国内外案例的横纵向比较,提炼中国特色的“政府引导-市场创新-公众参与”的治理经验,设计具备可操作可推广的协同治理工具包(全民基本收入(UBI)、风险分配协议、动态保险产品);三是方法论交叉,