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1、2省级温室气体清单编制指南（2025 年版）2025 年 12 月3目录前言前言.5第一章第一章基本概念和总体要求基本概念和总体要求.7第一节术语、原则及程序.7第二节关键类别分析方法.11第三节数据收集方式.17第四节保障时间序列一致性的措施.19第五节不确定度分析方法.22第六节质量控制和质量保证.26第二章第二章能源活动能源活动.29第一节概述.29第二节化石燃料燃烧.31第三节生物质燃料燃烧.47第四节逸散排放.50第五节CO2运输、注入与地质储存.69第六节电力调入调出.71第三章第三章工业生产过程和产品使用工业生产过程和产品使用.73第一节概述.73第二节非金属矿物制品生产.75第

2、三节化学工业生产.78第四节金属制品生产.92第五节非能源产品使用.98第六节含氟气体使用.99第四章第四章农业活动农业活动.106第一节概述.106第二节动物肠道发酵 CH4排放.108第三节动物粪便管理 CH4和 N2O 排放.112第四节稻田 CH4排放.1214第五节农用地 N2O 排放.126第六节秸秆田间焚烧 CH4和 N2O 排放.134第五章第五章土地利用、土地利用变化和林业土地利用、土地利用变化和林业.136第一节概述.136第二节林地.144第三节农地.154第四节草地.157第五节湿地.161第六节建设用地.165第七节其他土地.167第八节收获木产品.169第九节其他生

3、物质.172第六章第六章废弃物处理废弃物处理.174第一节概述.174第二节填埋处理.175第三节生物处理温室气体排放.179第四节焚烧处理温室气体排放.181第五节生活污水处理 CH4排放.184第六节工业废水处理 CH4排放.186第七节废水处理 N2O 排放.187附录 A能源活动附表.189附录 B工业生产过程和产品使用附表.194附录 C农业活动附表.199附录 D土地利用、土地利用变化和林业附表.204附录 E废弃物处理附表.244附录 F参考法.252附录 G关键类别分析方法.254附录 H省级温室气体清单报告大纲及报表格式.2555前言前言为深入贯彻党中央、国务院关于实施积极应

4、对气候变化国家战略和积极稳妥推进碳达峰碳中和的决策部署，落实关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案完善碳排放统计核算体系工作方案，进一步加强省级温室气体清单编制的科学性、规范性和可操作性，推动省级温室气体清单编制方法与国家接轨，编制本指南。编制省级温室气体清单是应对气候变化的一项基础性工作，对全面掌握各地区温室气体排放特征及趋势，因地制宜地制定地区应对气候变化和碳达峰碳中和相关政策及评估其成效具有重要支撑作用。2010 年，我国启动省级温室气体清单编制工作；2011 年，根据国务院印发的“十二五”控制温室气体排放工作方案有关要求，制定发布了省级温室气体清单编制指南（试行）（简称 20

5、11 年省级清单指南），各地区基本建立常态化的省级温室气体清单编制工作机制。随着近年来科学认知的发展，国家温室气体清单编制的国际规则不断更新，我国国家温室气体清单编制也不断完善，为更好地同最新国家温室气体清单以及国际规则衔接，充分吸纳各地区温室气体清单编制的良好做法实践，我们以2011年省级清单指南为基础，编制了本指南。本指南由生态环境部组织编制。本指南主要起草单位：国家应对气候变化战略研究和国6际合作中心、清华大学、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所、中国科学院大气物理研究所、中国林业科学研究院森林生态环境与自然保护研究所、中国环境科学研究院、生态环境部对外合作与交流中心。7第一章第一

6、章基本概念和总体要求基本概念和总体要求第一节第一节术语、原则及程序术语、原则及程序一、术语一、术语下列术语适用于本指南。1.温室气体：指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括水汽、二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等。京都议定书中规定控制的六种/类人为温室气体，分别为二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）。京都议定书多哈修正案将三氟化氮（NF3）纳入管控范围，使受管控的温室气体达到七种/类。2.排放源：向大气中排放温室气体、气溶胶或温室气体前体物的任何过程或活动，如化石燃料燃烧活动。3.吸收汇：从大气中清