赛迪：2026年我国网络安全发展形势展望报告（14页）.pdf

1、0792026年我国网络安全发展形势展望【内容提要】展望2026年，网络空间多边治理与大国博弈将深度交织，网络安全产业迈入高质量增长新阶段，AI智能体成为攻防对抗核心引擎，算网融合安全防护体系加速成型，量子安全过渡进入规模化落地期；同时，地缘政治驱动的网络对抗加剧、产业内生动力不足、AI智能体安全风险凸显、新兴技术融合带来全新挑战、数字化转型对防护能力提出更高要求等问题仍需高度关注。赛迪研究院建议从强化网络安全防护体系建设、推动网络安全产业发展、加强AI智能体安全风险监管、完善数字化转型安全保障支撑等方面入手，全方位稳固我国网络安全防护堡垒。【关键词】网络安全 发展形势 展望2025年，我国网

2、络安全领域在政策引导、产业发展、技术创新与全球治理中取得显著进展，AI安全、算网融合等新兴领域的专项监管框架初步成型，数据分类分级、跨境流动等实操标准逐步细化，数据安全治理、车联网安全、低空经济安全等细分赛道发展迅猛，在多极化治理格局中的话语权与影响力进一步提升。展望2026年，全球网络空间治理将呈现合作深化与竞争加剧并存的复杂态势，技术革新与安全风险同步升级，我国网络安全发展需在变局中把握机遇，在挑战中强化核心能力，推动安全保障与数字经济发展深度融合。080中国工业和信息化发展形势展望系列一、对2026年形势的基本判断（一）多边合作与大国博弈并行重塑我国网络安全治理格局2025年，全球网络空

3、间治理呈现“多极化”发展态势。65个国家及欧盟代表共同签署联合国打击网络犯罪公约，标志着全球首个具有普遍约束力的网络犯罪治理国际法律框架正式进入落地阶段。全球数字契约确立了开放、包容、安全和以人为本等共通原则，为数据跨境、人工智能、平台责任等领域提供了最低共识与后续协同框架。然而，地缘政治博弈导致网络空间出现“两个市场、两套标准、两条供应链”的割裂风险，全球数字治理规则碎片化倾向明显。展望2026年，全球网络空间治理将呈现多边合作深化与大国竞争加剧的复杂格局。一方面，联合国主导的多边治理机制将进一步完善，预计将有更多国家加入联合国打击网络犯罪公约，建立全天候联络点机制和标准化电子证据请求流程。

4、另一方面，美国政府可能延续对华技术封锁政策，在半导体、量子计算、人工智能等关键技术领域的“脱钩”风险将持续存在。在此背景下，我国将继续推动构建网络空间命运共同体，通过“一带一路”等平台，加强与发展中国家的网络安全合作，在全球网络治理中发挥更加重要的作用。在立法层面，中华人民共和国网络安全法修订案配套细则将密集出台，针对AI安全、算网融合等新兴领域的专项监管规则将逐步落地，在监管层面，监管模式将从081合规检查向风险导向转型，体现对重点领域、关键环节的精准监管。（二）安全需求升级驱动网络安全产业进入高质量增长新阶段2025年我国网络安全产业在政策驱动与需求升级下实现快速发展。一方面是产业规模迈上

5、新台阶，中研普华研究院报告显示，我国网络安全市场规模在2025年预计同比增速达15%，全年规模有望突破1780亿元，数据安全设备市场占比提升，其中，数据脱敏、隐私计算、API安全网关占数据安全设备市场比重超过60%。另一方面是产业结构不断优化，厂商加速向多元化转型、形成结构性分化，其中，虽然硬件设备安全仍占主导，但增速放缓至8%；安全咨询、风险评估、托管服务等软件与服务增速达16.7%；数据安全治理、车联网安全、低空经济安全等新兴领域赛道增速超40%，成为增长核心引擎，技术开始规模化应用于高级威胁检测等场景。082中国工业和信息化发展形势展望系列展望2026年，我国网络安全产业将迎来新一轮高质

6、量增长阶段，形成多维度发展动能。一是安全需求从合规驱动转向价值驱动，等保2.0、数据跨境流动管理等政策强制要求企业部署安全设备，政府行业采购占比达29.8%。二是AI安全技术产业化进程加速，AI、零信任架构、抗量子加密等新技术推动产品更新换代，AI驱动的安全运营平台使威胁响应时间从天级缩短至分钟级。三是网络安全攻击面扩大，网络安全服务化转型深化，全球IoT设备超750亿台，70%存在默认密码或未修复漏洞，工业传感器数据篡改导致生产线瘫痪事件频发，倒逼企业加大安全投入。（三）AI智能体重塑网络安全攻防生态2025年，AI智能体在网络安全领域实现规模化落地，成为攻防对抗的核心载体，推动安全体系从被