合一绿学院：中国绿色社区环保组织发展状况调研报告2018（58页）.pdf

1、中国绿色社区环保组织发展状况调研报告（2018）调研撰写：李大君、闫宇晓、吴婕霏、刘丽华报告审定：吴昊亮报告排版：马然感谢阿里巴巴公益基金会 XIN 伙伴项目对本研究的支持！中国绿色社区环保组织发展状况调研报告（2018）中国绿色社区环保组织发展状况调研报告（2018）01目 录 CONTENTS一、导论（一）研究背景（二）研究意义（三）文献概述（四）研究设计 二、问卷分析（一）基本信息（二）服务内容（三）人员结构（四）组织制度（五）工作模式（六）专业能力（七）传播与筹资（八）合作网络三、研究发现与建议 结语致谢附录中国民间绿色社区议题环保组织发展状况调查问卷（2018）02062102092

2、703113005163337414244中国绿色社区环保组织发展状况调研报告（2018）02导论01 INTRODUCTION一、导论（一）研究背景随着中国的工业化和城市化进程，人们的生产、生活方式发生了很多变化，生产和消费的链条拉长，产生了诸如垃圾围城、能源和资源浪费、食品安全等环境问题。民间环保组织针对城乡社区生活方式所造成的环境问题，倡导或实践了绿色社区生活。2000 年，国内环保组织“地球村”与北京市基层政府合作，首次以绿色社区的名义开展活动，并出版了 绿色社区建设手册。这些工作使得绿色社区在国内开始成为公共议题，吸引了媒体和环保人士的关注，也推动环保总局在全国开展“绿色社区”建设和

3、评审。经过 18 年的发展，绿色社区的建设有一些进展，但成效并不乐观。学术界从基层社会治理的角度对绿色社区的案例有一些研究，媒体对绿色社区的创建也有诸多报道，但是对于环保组织的绿色社区建设、环保组织自身的发展状况，综合性的研究和介绍都较少。为了使业界同仁认识到绿色社区领域环保组织的发展现状，相互借鉴学习，提升组织能力，推动环保行业形成更有效的交流合作网络，合一绿学院特此开展中国绿色社区环保组织发展状况调查（2018）。（二）研究意义本研究所搜集的数据均发生于 2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日期间。本研究通过对绿色社区领域民间环保组织的人员结构、组织运作、工作手法

4、、专业能力、联盟网络等方面的调研，旨在使环保组织和基金会认识到这一领域环保组织的发展现状，相互借鉴学习，以提升环保组织的业务能力、基金会的资助效果，促进中国绿色社区的发展。同时，本研究具有可持续性，未来将每隔两年进行一次调查，逐步积累数据，以报告形式呈现中国民间绿色社区环保组织的发展趋势。中国绿色社区环保组织发展状况调研报告（2018）03一、导论（三）文献概述1、绿色社区的内涵根据 2001 年地球村和首都精神文明办公室合编的绿色社区手册的定义，绿色社区是指具备了一定的符合环保要求的硬件设施、建立了较完善的环境管理体系和公众参与机制的社区。具体而言，硬件包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水

5、处理、节水、节能和新能源等设施；软件包括一个由政府各有关部门、民间环保组织、居委会和物业公司组成的联席会；一支起骨干作用的绿色志愿者大队；一系列持续性的环保活动；一定比例的绿色家庭。地球村的这一定义主要涉及城市社区，被中国的环保部门采纳，在一些城市推广“绿色社区建设”。环保组织实际操作中，还常用另外一个名词可持续社区。可持续社区是由联合国提出来的，主要涉及的也是城市社区，硬件方面包括社区的建筑、交通、抵御灾害的弹性；软件方面包括社区的包容、安全、无障碍、固废管理。大陆环保组织的可持续社区实践，主要指秉持可持续生活方式理念，以生态为中心，倡导和实践节制消费、垃圾分类、有机食品、社区绿地、永续发展

6、等，大多不涉及硬件设施。绿色社区建设或可持续社区发展，都需要环保组织推动社区居民的意识改变、行为参与。出于行文方便，本文通用绿色社区一词。2、绿色社区的参与方目前，绿色社区的参与方有政府、企业、NGO、社区居民，意识到这些利益相关方并统合各方资源，对于民间环保组织从事绿色社区大有裨益。政府方面，继2004年国家环保总局启动全国绿色社区创建活动，并印发 全国“绿色社区”创建指南（试行）后，2017 年十九大报告也提出要创建绿色社区；地方政府基于考核要求或政绩需求，主要从硬件设施入手，追求可以快速显效的社区外观变化；居委会则要协调物业公司，借助 NGO 的组织和服务，动员社区居民参与。企业方面，房