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深远海风电政策推进:三年行动方案计划80GW,示范项目21GW先行|东吴证券
东吴证券解读深远海风电政策,十五五规划首次明确海上风电基地,能源局酝酿三年行动方案推进80GW项目,叠加首批示范21GW及储备场址100GW,分析深远海开发对产业链价值量提升的影响。
 2026-07-27
 制造业
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我国十五五规划纲要首次明确建设海上风电基地,目标2030年累计装机100GW。国家能源局、发改委、自然资源部等部门正联合酝酿海上风电三年行动方案,计划三年内推进约80GW海风项目,叠加首批深远海示范项目约21GW及储备场址约100GW,合计带动超百GW规模开发。东吴证券认为,深远海政策落地将系统性提升海风产业链单位价值量,龙头企业和具备出海能力的厂商优先受益。

深远海政策框架:三年行动方案80GW+示范项目21GW,总规模超百GW

十五五规划首次将海上风电基地建设纳入国家顶层设计,目标2030年累计装机100GW,对应十五五年均装机10-11GW。量层面虽未超市场预期,但体现了国家层面对海风战略地位的实质性重视。能源局等部门正推动海上风电三年行动方案,计划三年内推进约80GW海风项目,叠加第一批深远海示范项目21GW,推进规模共计100GW,另有储备海风场址100GW。

深远海开发进入政策落地阶段。若规划获批,2026年各省市将陆续启动十五五海风规划和深远海项目竞配推进,节奏对标2022年。浙江、山东、海南等区域项目推进积极,浙江苍南Z15深远海示范项目已完成机组、海缆招标并进入地质勘察及施工准备阶段,山东三峡青岛一期3GW项目送出工程已获核准,海南中海油CZ7场址一期600MW已开工。

深远海提升单位价值量:离岸距离增加驱动海缆与塔筒量价齐升

深远海风电项目离岸距离普遍超过50公里,水深超过40米,对海缆、塔筒管桩的技术要求和单位价值量形成系统性提升。海缆方面,深远海项目需采用500kV交流或±500kV柔性直流海缆,单位价值量较220kV海缆大幅提升。根据东吴证券测算,超高压+柔直海缆规模将从2024年的6亿元增长至2030年的110亿元,CAGR超60%。

塔筒管桩方面,水深增加驱动基础形式从单桩向导管架升级,导管架基础重量可达2500吨/台(4MW单桩仅550-1000吨),单位价值量提升2-4倍。深远海浮式风电基础价值量约30万吨/GW,当前欧洲本土厂商建造单价约7-8万人民币/吨,国内产业化量产后单价可降至5万元/吨,单GW价值量达150亿元。

三省先行项目扫描:浙江Z15、山东青岛一期、海南CZ7领跑

截至2026年7月,浙江、山东、海南深远海项目推进较快。浙江苍南Z15深远海示范项目规模200MW,离岸距离约105公里,已完成机组、海缆招标,处于地质勘察及施工准备阶段,预计2026年开工。山东三峡青岛一期3GW项目海上部分已核准,2025年9月完成环评公示,12月登陆点至陆上集控中心送出工程获核准,已列入青岛市2026年重点建设项目。

海南区域中海油CZ7场址总规模1.5GW,一期600MW设备及工程招标基本完成,计划2026年开工、2027年竣工;大唐儋州1.2GW项目已启动二场址机组招标。辽宁华能辽东湾1号场址3.9GW项目启动预选址研究。三省先行项目合计超过5GW,为深远海产业链提供了明确的近期需求锚点。

深远海对产业链格局的影响:龙头集中度提升,出海能力成关键分水岭

深远海项目对海缆、塔筒、风机等环节的技术门槛和资本门槛提出更高要求,行业集中度有望进一步提升。海缆领域,500kV交流及±500kV柔直海缆存在显著的认证壁垒和项目经验壁垒,东方电缆、中天科技、亨通光电三家龙头企业占据绝大部分市场份额,近期开标毛利率维持45-55%高位。塔筒管桩领域,深远海导管架和浮式基础对制造能力、码头资源、运输船只提出更高要求,具备出海能力和大型化产能布局的大金重工、天顺风能等企业优势凸显。

风机环节,深远海项目需要10MW以上大型海上风机,明阳智能、金风科技等具备大兆瓦产品和漂浮式技术储备的整机厂有望获得先发优势。整体来看,深远海政策推进将加速行业从"价格竞争"向"技术竞争"切换,具备技术壁垒、海外市场和深远海项目经验的头部的企业将迎来盈利与估值的双重修复。
图表1:深远海标志性项目进展(截至2026年7月)
地区项目业主规模(MW)离岸距离(km)项目状态
浙江苍南Z15深远海示范项目华能2000~105已完成机组、海缆招标,地质勘察及施工准备中
山东三峡青岛一期3000MW三峡300025年12月送出工程获核准,列入26年重点建设项目
海南中海油CZ7场址中海油150029-38一期600MW已开工,计划26年开工27年竣工
海南大唐儋州120万千瓦大唐1200~34二场址600MW机组已开工
辽宁华能辽东湾1号场址华能3900~43启动预选址研究
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