地方政府债务余额增速-行业数据

对地方政府负债率的影响 地方政府债务余额增速维持在 15%以上。2017 年地方政府债务余额 16.5 万亿元，2018 年地方政府债务余额同比增长 11.6%，并且在 2020 年债务余额同比增速达到高点 20.4%，2021 年和 2022 年地方政府债务余额同比增速虽然有所回落，但仍在 15%上方，并且在 2022 年底，债务余额突破了 35万亿元。从地方政府债务构成看，一般债务余额同比增速在 2018 年-2022 年间基本稳定在 4%-8%之间，增速较快的主要是专项债务，余额从 2017 年的 6.1 万亿元，上升至 2022 年的 20.67 万亿元。 三年内地方政府债务率持续上升。地方政府债务余额上升，直接推高了地方政府负债率，并且由于疫情波动影响地方政府财政收入，也对负债率上升造成一定影响。不考虑土地出让金的情况下，地方政府债务率（地方政府债务余额/（地方政府本级财政收入+中央对地方一般转移支付和专项转移支付））从 2019 年的121.5%持续上行至 2021 年的 157.7%；计入土地出让金的情况下，地方政府债务率则从 2019 年的 85.9%，升至 2021 年的 108.7%。虽然中央对地方转移支付能够一定程度上缓解地方政府负债压力，但是在现有财政体制下，土地出让金收入大幅波动，对地方政府债务率的影响不容小觑。