泓盾教育：中国学生欺凌监测预警指数年度报告（2025版）（25页）.pdf

1、 中国学生欺凌监测预警指数 年度报告（2025 版）助力贯彻“强国纲要”部署，完善学生欺凌和暴力行为早发现、早预防、早控制机制 学术顾问单位：江苏师范大学数字化欺凌防治实验室 撰写单位：徐州泓盾教育科技有限公司 2025 年 12 月 1 目 录 摘摘 要要.2 一、报告的背景与目标一、报告的背景与目标.3（一）本报告的提出背景（一）本报告的提出背景.3（二）报告目标（二）报告目标.5 二、指数的结构与价值二、指数的结构与价值.5（一）概念界定（一）概念界定.5（二）指数的结构（二）指数的结构.5（三）指数的独特价值（三）指数的独特价值.7 三、核心发现三、核心发现.9（一）本指数能够“四位一

2、体”监测预警学生欺凌（一）本指数能够“四位一体”监测预警学生欺凌.9（二）指数工具将降低欺凌误报与“欺凌恐慌”（二）指数工具将降低欺凌误报与“欺凌恐慌”.9（三）恶化风险维度与校园安全、学生心理健康存在消极关系（三）恶化风险维度与校园安全、学生心理健康存在消极关系.11（四）风险化解维度能够缓解疑似校园安全与学生心理问题（四）风险化解维度能够缓解疑似校园安全与学生心理问题.11（五）（五）10%10%的学生在未来半年内有较高可能会欺凌他人的学生在未来半年内有较高可能会欺凌他人.11（六）校园安全工作存在潜在漏洞（六）校园安全工作存在潜在漏洞.12 四、“十五五”与“强国纲要”背景下的学生欺凌防

3、治工作建议四、“十五五”与“强国纲要”背景下的学生欺凌防治工作建议.12（一）对教育行政部门的工作建议（一）对教育行政部门的工作建议.12（二）对中小学校的工作建议（二）对中小学校的工作建议.13（三）对德育工作者的工作建议（三）对德育工作者的工作建议.14 五、五、20262026 年学生欺凌监测预警合作单位招募年学生欺凌监测预警合作单位招募.15 附录一：报告撰写与学术顾问单位简介附录一：报告撰写与学术顾问单位简介.18 附录二：版权声明附录二：版权声明.19 附录三：隐私保护与免责声明附录三：隐私保护与免责声明.21 附录四：核心参考文献附录四：核心参考文献.22 2 摘摘 要要 今年是

4、推进落实党中央、国务院教育强国建设规划纲要(2024-2035 年)的关键之年，也是“十五五”规划谋划之年。党和国家高度重视学生欺凌防治工作，要求完善学生欺凌和暴力行为的“早发现、早预防、早控制”机制。教育行政部门与学校落实上述部署的关键，在于能否准确监测预警不同区域、学校与班级等的态势现状，识别存在恶化风险的区域与学校、研判未来风险趋势与成因。然而，教育行政部门与中小学校在实践工作中存在多个堵点。因此，本报告提出了“中国学生欺凌监测预警指数”监测预警工具，采用量化测评方式对特定区域或学校的疑似学生欺凌行为的潜在破坏性与蔓延风险进行监测预警，从而为教育行政部门和学校的精准治理与决策提供依据。中

5、国学生欺凌监测预警指数包括四个一级维度和十个二级维度，同时监测区域与学校的疑似态势、恶化风险、风险同时监测区域与学校的疑似态势、恶化风险、风险化解、与未来爆发风险，实现对“态势化解、与未来爆发风险，实现对“态势恶化升级风险恶化升级风险化解风险能化解风险能力力未来趋势”的系统评估。未来趋势”的系统评估。本报告对指数的提出背景、结构、价值进行了阐释，呈现了首批监测预警结果，并对教育行政部门和中小学校提出了工作建议。3 一、报告的背景与目标一、报告的背景与目标 （一）本报告的提出背景（一）本报告的提出背景 1.1.助力区域与学校助力区域与学校贯彻落实党和国家工作部署贯彻落实党和国家工作部署 党和国家

6、高度重视校园安全与学生欺凌防治工作（国办发 201735 号）。学生欺凌防治是当前威胁我国中小学校园安全的关键内容之一。党中央、国务院教育强国建设规划纲要(2024-2035 年)(以下简称为“强国纲要”)明确要求完善学生欺凌和暴力行为的“早发现、早预防、早控制”机制、构建智能化安防体系。教育部进一步加强中小学生心理健康工作十条措施将“坚决防止各类学生欺凌”，作为新时期进一步加强心理健康工作的重要内容。开展针对疑似学生欺凌现状的科学监测预警，是教育行政部门与学校贯彻落实党和国家相关政策精神的关键。本报告及其介绍的中国学生欺凌监测预警指数，为教育行政部门与学校开展科学决策、“健为教育行政部门与学