NRDC：2025年推动废钢-电炉短流程的发展：以四川省为例报告（33页）.pdf

1、2025.11钢 铁 低碳转型系列研究推动废钢电炉短流程的发展：以四川省为例作者：钢铁研究总院：滕国翔、上官方钦、刘骁、郦秀萍、周继程、倪冰、李涛、段志伟、金佳慧、邵方博、焦恩德自然资源保护协会：杜唯、潘支明所使用的方正字体由方正电子免费公益授权封面图片：冶控集团电弧炉图源：冶控集团钢铁研究总院（Central Iron&Steel Research Institute）建于 1952 年，为冶金行业权威的综合性研发机构。1999 年转制为中央直属大型科技企业。2007 年初成为中国钢研科技集团公司的全资子公司和核心研发平台。钢铁研究总院材料科学研究领域覆盖了功能材料、结构材料、高温合金、粉末

2、冶金、焊接材料、非晶微晶合金等。作为我国冶金新材料的研发基地，钢铁研究总院承担了我国 85%以上关键冶金新材料的研制任务，为 两弹一星、长征系列运载火箭 和 神舟 飞船等诸多国家重点工程研制生产了大量的关键材料，为我国的国民经济建设和国防建设做出了重大贡献。自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。N

3、RDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。版权说明版权归自然资源保护协会（NRDC）、钢铁研究总院所有，转载或引用请注明来源。对报告如有建议或疑问，请联系 wdunrdc-china.org 或 。免责声明研究报告内容仅供参考，不构成财务、法律、投资建议、投资咨询意见或其他意见，对任何因直接或间接使用本报告涉及的信息和内容或者据此进行投资所造成的一切后果或损失，研究团队、资助机构和发布机构不承担任何法律责任。执行摘要在“双碳”目标与我国生态文明建设战略的双重驱动下，作为我国碳排放量最大的工业领域之一，钢铁行业的低碳转型路径选择对实现国家“碳达峰、碳中和”目标具

4、有决定性意义。传统长流程炼钢（高炉转炉工艺）因依赖铁矿石和煤炭等原燃料，面临碳排放强度高等挑战；而以废钢为主要原料的废钢电炉短流程（以下简称“电炉短流程”）则因其低碳、节能、布局灵活等优势，成为钢铁行业绿色转型的核心方向之一。作为我国西南地区的重要工业基地和钢铁生产大省，四川省在推动电炉短流程炼钢的实践中，通过政策引导、产业协同、技术创新和金融支持等多维度措施，形成了具有区域特色的典型经验，为我国其他地区乃至全球钢铁行业低碳转型提供了可复制的实践参考。为此，课题组选择四川作为典型，开展案例研究。从发展电炉短流程的要素分析入手，梳理了当地的基础条件，总结了突出经验，并在剖析制约进一步发展的障碍基

5、础上，分别对本地特有问题和全国共性问题，提出破解思路和建议。研究发现从资源的角度来看，废钢资源量长期存在缺口。2024年，四川省本地废钢资源量从2020年的886万吨提升至964万吨，而本地钢铁企业废钢消耗量由1088万吨增至1115万吨，废钢资源存在151万吨的缺口。据估算，四川有约30%的废钢资源来自外省。根据模型预测，尽管四川省未来废钢资源量将随钢铁制品报废年限临近而持续增长，但废钢资源缺口将长期存在，这将成为四川省电炉短流程发展的核心制约。从能源的角度来看，绿电供给充裕，可满足未来发展要求。据估算，四川省钢铁行业用电量预计从目前的180亿千瓦时增长到2030年的约210亿千瓦时，达到峰

6、值；随后因产业结构调整而持续下降；其中电炉短流程用电量将长期增长，至2050年前后达峰值约120亿千瓦时。综合来看，四川省电力装机与发电量持续提升，叠加甘肃等地绿电输入，未来发电能力可满足电炉短流程企业的发展需求。四川在发展电炉短流程的过程中已形成一系列关键经验。包括按照“城市钢厂”理念，深度融入区域市场，网络化、分布式布局，实现产城融合发展；充分将本地水力资源丰富的资源禀赋转化为电力优势；以及在政府引导下推动电炉短流程集团化发展，通过打通采销一体化平台，提高电炉短流程企业废钢收购中的议价能力和规模效应。截至2025年9月，四川省电炉总计19座（合计粗钢产能3230万吨），电炉短流程占比约40