1、深入挖掘：了解全球的 中国矿业透明国际（Transparency International）在其全球网络范围内推行“责任制矿业计划”（Accountable Mining Programme），旨在研究腐败行径在矿业领域的立足点和方式。利用矿业许可腐败风险评估(MACRA)工具，透明国际遍布六大洲的国家分会已经确定并评估了采矿业中的腐败风险。我们与政府、公司、民间社会组织和社区通力合作，确保矿业治理满足透明、责任和参与性要求，并保障当代人和子孙后代的社会和环境利益。mining.transparency.org.au封页：博尔/塞尔维亚-2019年7月13日：在紫金博尔铜业的 Veliki

2、Krivelj 矿山运输矿石的自卸货车。这是世界上最大的铜矿之一，由中国矿业公司紫金矿业所有。透明国际（澳大利亚）对库林族的 Wurundjeri Woi Wurrung 人民致以谢意。他们是透明国际墨尔本办事处所在土地的传统所有者。我们向历任和现任长老们致以敬意。本报告由 Ana Estefana Carballo、Roman Davas-Fahey 和 Christina Hill 合著。感谢 Antonia Settle、Clancy Moore 和三位匿名外部审稿人的研究支持和意见。我们已尽力核实本报告所载信息的准确性。据信，截至 2024 年 8 月，本报告下所有信息均正确无误。但是

3、，如因基于其他目的或在其他情况下使用本报告而招致任何后果，透明国际（澳大利亚）不承担任何责任。本讨论稿属于透明国际“责任制矿业计划”的一部分。该计划由Anglo American Foundation（英美资源集团基金会）资助。本文件中概述的研究、语言、观点、结论和策略由透明国际和透明国际（澳大利亚）建立，且并不一定得到英美资源集团基金会的认可。2024 透明国际（澳大利亚）。除非另行说明，本报告采用 CC BY-ND 4.0 协议。允许引用。目录执行摘要2中国矿业市场概况 中国对关键矿产的投资通过公私合作发展智利锂产业 中国矿业投资市场的环境、社会和公司治理(ESG)标准6了解中国矿业国有企

4、业的统治地位遍布赞比亚铜带的中国国有企业印度尼西亚镍业转型:中国公司的作用与中国政府政策的联系中国行业协会的作用环境、社会和公司治理方面的知识缺口中国在刚果民主共和国的投资：重点关注钴矿和铜矿开采与中国矿业的接触中国矿业公司的首个申诉机制14结论和建议22了解更多26参考文献27附件国家数据32执行摘要中国过去二十年的经济增长主要由投资和出口拉动，这大幅增加了中国对矿产品的生产和需求。在此背景下，中国已成为全球许多矿产品的主要生产国和消费国。1 自2018年以来，中国在金属行业的海外投资价值约为 600 亿美元（占其海外投资总额的16%）。2在确保向清洁能源转型方面，中国能发挥重要作用。与世界

5、上许多国家一样，中国政府制定了雄心勃勃的可再生能源生产目标，刺激了清洁技术的必要矿产需求。在关键转型矿产（即清洁能源技术所需的矿产）领域，许多中国海外矿业公司都占据主导地位。这项新的研究重点关注中国矿业的全球布局，锁定了参与世界范围内 180 个项目的 81 家中国矿业公司。具体来说，中国在智利、刚果民主共和国、印度尼西亚和赞比亚分别拥有 4、19、16和 6 个关键矿产项目。中国关键矿产项目较多的其他国家包括澳大利亚（31 个）、加拿大（12 个）、南非（9 个）、秘鲁（6 个）和津巴布韦（6 个）。这一数字不包括中国境内的项目，而且很可能低于真实数据许多采矿项目（尤其是小型项目或由中国公民

6、而非公司出资的项目）可能并未上报。中国公司活跃于世界上许多关键矿产的主要生产国，例如：智利，世界最大的铜生产国和第二大锂生产国；刚果民主共和国，世界最大的钴生产国；印度尼西亚，世界最大的镍生产国；赞比亚，世界最大的铜生产国之一。本政策简报特别关注前述四大国家市场，概述了中国公司在对应矿业领域中的参与情况。这些项目多属于全球最大的生产公司。例如，天齐锂业（在智利和澳大利亚开展业务）的锂产量约占全球产量的 11%，洛阳栾川钼业集团(在刚果民主共和国、巴西和印度尼西亚开展项目）的的钴产量占全球产量的 9%。3矿业公司在环境、社会和公司治理(ESG)方面的知识和实践往往存在巨大差距，在中国境外运营的中