波士顿大学：2024中国经济关系与非洲低碳工业化研究报告（33页）.pdf

1、 www.bu.edu/gdpGlobal Development Policy CenterGCI WORKING PAPER 037 08/2024中国经济关系与非洲低碳工业化作者：SOLOMON OWUSU,KEYI TANG,GIDEON NDUBUISI摘要本研究探讨了在中国与非洲经济关系日益紧密的背景下，中国外国直接投资（FDI）对非洲低碳工业化的影响。本文分析基于面板数据集，涵盖了2003年至2014年间中国对34个非洲国家的制造业进行的直接投资项目，并使用Lewbel工具变量解决潜在的内生性问题。研究结果发现，来自中国的外国直接投资加剧了非洲工业碳排放，这种负面影响在劳动和资源

2、密集型的制造业产业尤为显著。另外，尽管来自经济合作与发展组织（OECD）国家的外国直接投资同样集中于资源密集型产业，对工业碳排放却并没有类似的显著负面影响。我们将这一发现归因于两个机制：一是中国的外国直接投资集中在劳动密集型和资源密集型的制造业，二是与国际最佳实践相比，中国外国直接投资的制造过程中对环境、社会和公司治理（ESG）标准的实际执行上存在次优化现象。进一步分析还强调了接收国环境法规的潜在调节作用，尽管在统计数据上不显著，但突显了非洲大陆普遍存在的机构执行不力的问题。总体而言，研究发现强调了中国在非洲的经济参与和非洲自然环境之间复杂的相互作用。我们讨论了政策启示，强调了加强环境治理的重

3、要性，以便在利用中国外国直接投资获取更多发展利益的同时，在最大限度上减少环境成本。Solomon Owusu 是波士顿大学全球发展政策研究中心人力资本倡议、中国与全球发展倡议和全球经济治理倡议的核心教员，波士顿大学Frederick S.Pardee全球研究学院全球发展政策助理教授。他的学术研究兴趣广泛集中在发展经济学领域，如结构转型的经济学和衡量、就业和包容性增长、全球价值链和贸易。关键词：外国直接投资；碳密集型制造业；非洲；中国JEL 分类号：F21,N60,O4,O5G LO BAL CH I NA I N ITIATIVE2 www.bu.edu/gdp引言自2000年中非合作论坛（F

4、OCAC）成立和2006年中非发展基金设立以来，中国与非洲的经济关系得到显著增长和深化。中国目前是非洲最大的贸易伙伴，是许多非洲国家最大的出口国和最大的进口供应国（Torreggiani和Andreoni,2019年；Owusu等，2022年）。中国对非洲的经济发展参与也稳步增加。例如，自2000年以来，中国的开发性金融向发展中国家提供的超过1万亿美元，与传统的多边开发银行和西方国家相匹敌（Horn等；2019年；Humphrey和Michaelowa，2019年；Dreher等，2022年）。此外，自2013年以来，中国已超越美国成为世界上向非洲提供最大双边外国直接投资（FDI）的国家（Yu

5、，2021年）。然而，中非日益深化的关系，已成为讨论其组成、目标、性质及对非洲工业和经济发展影响的主题。根据中国对非洲外国直接投资模式的评估显示，中国对非洲的直接投资集中在能源和自然资源领域，这引发了对中国获取资源意图的疑惑（金融时报，2013年）。此外，中国在非洲增加外国直接投资的同时，非洲也向中国大量出口大宗商品（Zafar,2007年；Garcia-Her-rero和Casanova，2017年），同时进口低成本、低技术和劳动密集型制造品（Torreggiani和Andreoni，2019年）。因此，中国的外国直接投资对非洲工业化前景，尤其是转向低碳工业化的潜在影响，成为一个实证问题。本

6、工作论文的首要目标是，通过研究中国对非洲制造业的外国直接投资总量和构成对非洲制造业碳强度有何影响，以解答这一问题。然而，中国外国直接投资对非洲低碳工业化的潜在影响可能受包括外国直接投资类型（即接收外国直接投资的行业）或环境法规在内的重要调节因素的制约，这些因素在决定整体影响中起着重要作用（Adekoya，2022年）。因此，作为第二个目标，采用实证方法来探寻环境法规和外国直接投资类型在外国直接投资与低碳工业化关系中的调节作用。为了回答这些问题，我们使用金融时报FDI Intelligence提供的外国直接投资交易数据，整理了一个涵盖2003年至2014年间中国对34个非洲国家的制造业外国直接投