1、2016 联合国电子政务调查报告电 子 政 务 促 进 可 持 续 发 展联合国联合国经济和社会事 务部2016 联合国电子政务调查报告电 子 政 务 促 进 可 持 续 发 展联合国联合国经济和社会事 务部ii联合国经济和社会事务部联合国经济和社会事务部是经济、社会和环境领域的全球政策与国家行动之间的重要纽带。该部门的工作主要涉及三个相互关联的领域： （1）汇编、制作和分析范围广泛的经济、社会和环境数据与信息，供联合国成员国在审查共同问题和评价政策抉择时加以使用；（2）促进成员国在国际机构框架内就采取什么联合行动方针来应对现有或新出现的全球性挑战进行谈判；（3）就联合国各次会议和首脑峰会上制

2、定的政策框架转化为国家方案的方式方法向有关政府提供咨询意见，并通过技术援助来协助国家能力建设。免责声明本出版物中采用的名称和展示的材料不意味着联合国秘书处对下列问题表达任何官方意见，如任何国家、领土、城市、地区和其管理当局的法律地位，以及对其边界或国界的划分。本出版物中所用“国家”一词也只在适当的情况下代表领土和地区。联合国系统内不存在既定的“发达”和“发展中”国家和地区的定位，这里的区分只是为了统计和分析的方便，并不代表对特定国家或地区当前的发展阶段作出判断。本出版物提及的任何公司、组织、产品或网站，并不意味着联合国对其官方的认可和支持。版权归联合国所有，不得侵犯。在没有得到出版者的书面许可

3、之前，本出版物的任何部分都不得复制，不得存储于检索系统，不得以任何形式、任何方式（如电子、机械、影印、录音及其他方式）传播。中文翻译由中国国家行政学院电子政务研究中心完成。联合国历年电子政务调查报告 :2016 电子政务促进可持续发展2014 电子政务成就我们希望的未来2012 面向公众的电子政务2010 在金融和经济危机时期扩充电子政务2008 从电子政务到整体治理2005 从电子政务到电子包容2004 迈向机遇2003 世界公共部门报告：处于十字路口的电子政务2001 电子政务标杆管理：全球视角网址 : publicadministration.un.org联合国（纽约）印刷iii前言20

4、15 年，联合国通过了 2030 可持续发展议程，成为了促进人类繁荣发展的一个新的里程碑。2030 议程绘制了造福人类和地球的美好蓝图，提出了一套影响深远、以人为本、普遍适用的可持续发展目标（SDGs）。但如果没有高效的、负责任的机构加以推进，就很难实现建立和平、公正、包容性社会的目标。各国必须将可持续发展目标与国情结合，积极引导社会各界和经济主体贯彻落实可持续发展目标，促进政策和机构的协同，提高政府透明度，推进更具包容性的社会参与，保障公平和有效的公共服务供给，特别是为弱势群体提供便捷的公共服务。信息通信技术和电子政务正是实现这些目标的重要工具。2016 年联合国电子政务调查报告突出强调了向

5、更高层次的电子政务发展的积极趋势。各国都在积极鼓励创新，利用信息通信技术来提供高效服务，提高公共决策过程中公众参与度。其中一个最重要趋势就是推行以公众为中心的发展理念，注重为公众提供定制化、个性化、便捷化的服务，这种服务模式的创新也正在改变公共部门的运行方式。然而，各国的发展差异性很大，技术壁垒和社会不平等现象阻碍了人们充分利用信息通信技术的潜力，也影响了通过电子政务促进可持续发展。电子政务是提升公共管理水平的重要工具，在提供高效服务的同时，也要关注社会公平，实现人人享用优质服务的目标，让公共政策及公共管理服务于人类和世界的繁荣发展目标。联合国副秘书长联合国经济和社会事务部v致谢2016 联合

6、国电子政务调查报告的问世得益于联合国经济和社会事务部（DESA）、公共行政和发展管理司（DPADM）以及众多德高望重的外专、研究员和其他机构的贡献。特别要感谢以下在调查报告编制过程中作出特殊贡献的人。本次调查报告的出版准备工作由一个高级电子政务研究员和顾问小组负责，联合国经济和社会事务部公共行政和发展管理司前司长 Juwang Zhu 负责该小组的领导工作。公共行政和发展管理司代理司长 Marion Barthelemy 领导负责报告的检查和统筹定稿工作。电子政务部门主任 Vincenzo Aquaro 领导数据管理小组，收集数据和开展调查研究。小组成员有高级管理和公共行政官 Adriana