国家产业基础专家委员会：产业基础创新发展目录2021年版（114页）.pdf

1、 产业基础创新发展目录（2021 年版）国家产业基础专家委员会 编著 I 前 言 实现产业基础高级化、产业链现代化，是推进制造业高质量发展、坚定不移建设制造强国的主要任务之一。自 2013 年实施以来，已经走过了九个年头，尤其是在 2016 年，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部联合印发工业强基工程实施指南（20162020 年），开展重点领域“一揽子突破行动”，实施重点产品“一条龙”应用计划，建设一批产业技术基础平台，培育一批专精特新“小巨人”企业，推动“四基”领域融合发展，在党中央、国务院的坚定领导下，大大提高了全社会对产业基础重要性的认识，并取得了令人鼓舞的成绩，一批重点产品

2、取得明显突破，“一条龙”链式突破引导市场应用，一批专精特新“小巨人”企业涌现，我国产业基础能力显著提升。但是，与制造强国相比，与高质量发展要求相比，我国产业基础不牢、地基不稳的问题仍相当突出，各领域都存在一些短板产品和技术，产品质量、可靠性和一致性较差，试验验证条件不健全，推广应用困难。解决产业基础能力薄弱问题是我国加快制造强国建设的核心问题，也是实现高质量发展的关键问题，更是解决人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾不可能绕过的重大问题。十三届全国人大四次会议通过的 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要提出，II“深入实施制造强国战略

3、，加强产业基础能力建设，实施产业基础再造工程，加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础材料、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板”。全力提升产业基础能力，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，是经济新发展阶段的一项重大战略抉择，也是实现制造强国目标的基础。为推动产业基础高级化，国家制造强国建设战略咨询委员会于 2016 年发布了工业“四基”发展目录（2016 年版），在社会上产生了广泛影响，在营造全社会重视产业基础氛围、引导企业从事产业基础领域产品和技术的研究开发和产业化、鼓励社会资本参与产业基础领域发展等方面发挥了重要作用。当前国际环境发生巨大变化，行业技术发展出现新趋势，在国家制造强国建

4、设战略咨询委员会的指导下，国家产业基础专家委员会于 2021 年组织院士、专家研究编制了这份产业基础创新发展目录（2021 年版）。本目录在工业“四基”发展目录（2016 年版）基础上，新增了工业基础软件，构成了“五基”（即，基础零部件和元器件、基础材料、工业基础软件、基础制造工艺及装备、产业技术基础）创新发展目录。同时，考虑到产业发展和产品技术迭代，本目录中的重点领域将动态修订，攻关产品和技术每 3 年滚动修订一次，为社会各界提供参考和指引。参与本目录编制（修订）的共有 60 余位院士和 1000 多位专家，并广泛征集了 700 多家企业、高校科研院所、行业协会、专业学会的意见。经反复修改完

5、善，现以国家产业基础专家委员会III 名义正式予以发布。产业基础创新发展目录（2021 年版）是参与编制工作的院士和专家们集体智慧的结晶，列入的产品和技术是我国产业基础发展的核心，具有重要的价值。特别感谢参与编制工作全体同志的努力和贡献！感谢产业界、学术界同仁们给予的鼎力支持！目录编制得到了中国工程院重大咨询研究项目强化产业基础和提升产业链的战略研究（2021-HYZD-8）的大力支持。在此一并表示衷心感谢！由于时间仓促、水平有限，不足之处在所难免，敬请大家批评指正，编委会将定期予以更新和完善。期望本目录的发布，将在推进产业基础高级化、产业链现代化中发挥重要作用，使我国产业基础薄弱的“老大难”

6、问题能够早日得到解决。2022 年 7 月 i 目 录 前前 言言.I 编制说明编制说明.1 信息通信设备领域.6 基础软件及工业软件领域.9 机床与基础制造装备及机器人领域.13 先进轨道交通领域.15 智能网联汽车领域.18 节能与新能源汽车领域.19 电力装备领域.24 新材料领域.29 高性能医疗器械领域.37 仪器仪表领域.41 工程机械领域.45 农业装备领域.48 钢铁领域.52 有色领域.55 石化领域.58 建材领域.60 食品领域.64 ii 纺织领域.67 家用电器领域.72 环保、低碳及资源综合利用装备领域.75 能源电子领域.80 编制组名单编制组名单.85 国家产业