1、嵊泗县渔业高质量发展嵊泗县渔业高质量发展“十四五十四五”规划规划(2021202120252025 年)年)嵊泗县海洋与渔业局嵊泗县海洋与渔业局二零二零年九月二零二零年九月目目录录一、现实基础和发展条件一、现实基础和发展条件.1(一)现实基础.2(二)发展条件.7二二、“十四五十四五”渔业发展面临的形势渔业发展面临的形势.9(一)发展趋势.9(一)发展机遇.10(一)面临挑战.11三、总体思路和发展目标三、总体思路和发展目标.15(一)指导思想.15(二)基本原则.15(三)发展目标.16四、主要任务和重点工程四、主要任务和重点工程.19(一)实施绿色渔业捕捞工程,促进海洋捕捞业转型升级(一)
2、实施绿色渔业捕捞工程,促进海洋捕捞业转型升级.19(二)实施绿色生态高效养殖工程,促进水产养殖业转型升级.21(三)实施休闲垂钓精品渔业推进工程,全面提升休闲渔业发展水平.25(四)实施渔港经济区建设开发工程,全力推进渔港经济区建设.25(五)实施“一条鱼”全产业链工程,构建渔业增效渔民增收新模式.26(六)实施现代渔业发展能力保障工程,切实推进渔业安全管理.28(七)实施海洋生态资源养护工程,促进渔业可持续发展.30五、保障措施五、保障措施.37(一)加强规划组织领导.37(二)健全支渔惠渔机制.37(三)增强发展保障能力.38(四)全面推进规划实施.38六、附件六、附件附表 1 嵊泗渔业发
3、展“十四五”重点项目计划表嵊泗县渔业嵊泗县渔业高质量高质量发展发展“十四五十四五”规划规划(20212025 年)年)“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,也是我县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展的战略转型期,更是我县全面落实国家绿色渔业实验基地建设要求,推进渔业绿色发展、提质增效的重要机遇期。为了进一步协调推进我县渔业转型升级、结构优化,全面深入渔业管理体制机制改革,有效破解当前“三渔”发展的诸多瓶颈,促进渔业高质高效、渔村宜居宜业、渔民富裕富足,为打造“重要窗口”、建设共同富裕示范县贡献“三渔”力量,依据嵊泗县国民经济和社会发展第十四
4、个五年规划纲要和浙江省渔业高质量发展“十四五”规划舟山市渔业高质量发展“十四五”规划等,编制本规划。规划期限为2021年至2025年。本规划在总结、分析“十三五”期间嵊泗县渔业发展取得的成就、存在问题和研判“十四五”渔业发展面临的机遇和挑战的基础上,提出了嵊泗县“十四五”期间渔业发展的指导思想、基本原则,明确了发展目标,确定了主要任务、重点工程和重大项目建设等,是“十四五”期间指导嵊泗渔业发展的纲领性文件。一、现实基础和发展条件一、现实基础和发展条件(一)现实基础(一)现实基础“十三五”以来,在嵊泗县委、县政府的坚强领导、各部门、乡镇和广大渔民群众的共同努力下,嵊泗渔业系统积极贯彻落实新发展理
5、念,坚持“生态立县、以渔稳县”总战略,“稳中求进”工作总基调,不断强化政策措施,中共嵊泗县委县政府出台嵊泗县海洋捕捞渔民减船转产实施方案,积极实施绿色渔业三年行动计划,培育创建省级渔业转型发展先行区,出台转型升级实施项目补助方案,努力构建现代渔业产业和支撑保障体系,保持渔业经济持续健康良好发展态势。尽管受新冠肺炎疫情和国家宏观政策调控影响,但通过不懈努力,基本完成“十三五”各项工作目标任务(详见表 1:嵊泗渔业“十三五”主要指标完成情况)。表表 1 1:嵊泗渔业:嵊泗渔业“十三五十三五”主要指标完成情况主要指标完成情况指标2015 年2020 年增减率(%)1、渔业经济总产值(亿元)31.43
6、6.115.0其中:第一产业第二产业第三产业20.224.420.87.66.4-15.83.65.347.22、渔业总产量(万吨)35.440.514.4其中:海洋捕捞海水养殖25.519.5-23.59.621.0118.83、渔民年人均收入(元)273803114413.74、捕捞渔船数(艘)15981078-32.55、增殖放流(万元)456534.417.26、初级水产品产地抽检合格率98.099.0“十三五”期间,嵊泗渔业主要呈现八个特点:1 1、海洋渔业经济保持稳定增长海洋渔业经济保持稳定增长。“十三五”末实现渔业经济总产值约 36.1 亿元,比“十二五”末约增长 15.0%,年