国资源评估：2022年深圳土地整备利益统筹项目情况调研报告（17页）.pdf

1、深圳土地整备利益统筹项目情况调研报告2022 年 8 月深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司ShenZhen GuoZiYuan Assets Real Estate Appraisal Co.,Ltd.深圳市国资源土地房地产资产评估有限公司ShenZhen GuoZiYuan Assets Real Estate Appraisal Co.,Ltd.国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资

2、源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估目录一、土地整备利益统筹的定义.1二、土地整备利益统筹的原则.2三、土地整备利益统筹项目主要阶段与步骤.2四、土地整备利益统筹项目主要政策.3五、利益统筹项目统计、分析及趋势.6（一）深圳市土地整备计划项目统计.6（二）深圳历年项目数据.11（三）深圳利益统筹项目新趋势.13六、土地整备利益统筹项目 SW 分析.14（一）S 分析（优势分析）.14（二）W 分析

3、（劣势分析）.15国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估1深圳土地整备利益统筹项目情况简述深圳市在四十年快速城市化过程中，经历了两轮大规模土地产权的转换工作。

4、在建市之初，土地是农村集体土地，要进行城市开发必须把农村集体土地转为国有土地。深圳分别于 1992 年原特区内实施城市化土地统征工作，2005 年原特区外城市化转地，同时因为体系的不完善、政策的不健全导致深圳的征(转)地存在一些历史遗留问题。后续衍生的土地整备，是指对对零散用地进行整合，并进行土地清理及土地前期开发。土地整备就是切实缓解土地供需矛盾，提升政府掌控土地资源的能力，必须反思长期以来导致被动局面的征地拆迁制度，积极探索土地管理的新手段、新模式这样一种有效的土地管理新模式。既重点针对的是2005 年之后对这些快速城市化过程、而且是在理论上已经全部国有化了、再没有农村集体土地背景下的这些

5、遗留问题进行处置。土地整备利益统筹做为土地整备的一个重要组成部分，土地整备利益统筹项目的村企合作逐渐成为了房企在深圳拿地的主流方式，政府对土地整备利益统筹的重视程度甚至超过了城市更新。为加快推进土地整备工作，保障城市基础设施、公共服务设施和重大产业项目土地供应，加强规划实施，推动土地集约节约利用，促进城市发展和社区转型，2018 年 8 月 9 日，深圳规划国土局发布了深圳市土地整备利益统筹项目管理办法，2022 年对该办法进行了修改，目前还在征求意见中。市场方面认为，相比城市更新，深圳市政府目前给予了土地整备利益统筹更大的支持力度，土地整备利益统筹也将成为今后深圳土地供应方式的主流。一、土地

6、整备利益统筹的定义一、土地整备利益统筹的定义土地整备是指对零散用地进行整合，并进行土地清理及土地前期开发。土地整备是土地储备的升级，后者主要是土地收储的政府行为，土地整备还包含了土国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估国资源评估