联合国：2021年粮食及农业状况-提高农业粮食体系韧性应对冲击和压力（180页）.pdf

1、提高农业粮食体系韧性， 应对冲击和压力 粮食及农业状况 越南： 农民们在安沛省木江界的稻米梯田里劳作。 封面图片 123RF/bvh2228 本旗舰出版物系联合国粮食及农业组织 “世界之状况”系列之一。 引用格式要求： 粮农组织。2021。2021年粮食及农业状况： 提高农业粮食体系韧性，应对冲击和压力。罗马。 https:/doi.org/10.4060/cb4476zh 本信息产品中使用的名称和介绍的材料，并不意味着联合国粮食及农业组织（粮农组织）对任 何国家、领地、城市、地区或其当局的法律或发展状态、或对其国界或边界的划分表示任何意 见。提及具体公司或厂商产品，无论是否含有专利，并不意味

2、着这些公司或产品得到粮农组织 或环境署的认可或推荐，优于未提及的其它类似公司或产品。 地图中使用的名称和介绍的材料， 并不意味着粮农组织或环境署对任何国家、 领土或海区的法定或构 成地位或其边界的划分表示任何意见。 地图上的虚线表示可能尚未完全达成一致的近似边境线。 ISBN 978-92-5-135193-2 ISSN 1020-7619 印刷 ISSN 2664-004X 在线 粮农组织 2021年 保留部分权利。本作品根据署名-非商业性使用-相同方式共享3.0政府间组织许可（CCBY-NC-SA 3.0IGO； https:/creativecommons.org/licenses/by

3、-nc-sa/3.0/igo/deed.zh）公开。 根据该许可条款，本作品可被复制、再次传播和改编，以用于非商业目的，但必须恰当引用。 使用本作品时不应暗示粮农组织认可任何具体的组织、产品或服务。不允许使用粮农组织标 识。如对本作品进行改编，则必须获得相同或等效的知识共享许可。如翻译本作品，必须包含 所要求的引用和下述免责声明：“该译文并非由联合国粮食及农业组织（粮农组织）生成。粮 农组织不对本翻译的内容或准确性负责。原英文版本应为权威版本。” 任何与在此许可下出现的纠纷有关的调解，均应根据现行联合国国际贸易法委员会仲裁规 则进行。 第三方材料。欲再利用本作品中属于第三方的材料（如表格、图形

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5、 应对冲击和压力 目 录 前 言 v 方 法 viii 致 谢 ix 缩略语 xi 术语表 xii 要 点 xv 执行概要 xvi 第1章 农业粮食体系韧性释义 1 要 点 1 提高农业粮食体系韧性的必要性 4 理解农业粮食体系中韧性的含义 5 冲击和压力对农业粮食体系的影响方式 7 形势变化下的农业粮食体系韧性 12 建立农业粮食体系韧性 框架 13 本报告内容概述 17 第2章 国家与地方层面的农业粮食体系韧性 21 要 点 21 农业粮食体系功能韧性 22 初级生产部门承受冲击 22 确保营养食品供应 28 确保地方层面的食品获取渠道 国内食品 运输网络 32 保障获取食品的经济手段 3

6、6 结 论 42 第3章 粮食供应链韧性 47 要 点 47 介绍背景情况 从供应链视角看待韧性 48 管理粮食供应链韧性 55 结 论 60 第4章 增强农村生计抵御能力 63 要 点 63 农村生计抵御能力的决定因素 64 小规模农业生产者承受双重负担 68 加强农村生计抵御能力的潜在解决方案 70 结 论 76 第5章 建设农业粮食体系的韧性：指导原则 79 要 点 79 提高国家农业粮食体系韧性的手段：结构特点 82 提高粮食供应链韧性的政策措施 85 提高小规模生产者和弱势家庭的抵御能力 90 规划未来 更广泛的政策领域和优先重点 92 结 论 94 附 件 97 附件 1 第2章指