PBO：超越巴黎：到2030年减少加拿大温室气体排放（英文版）（32页）.pdf

1、政府最近宣布对其气候变化计划进行修改，以超过加拿大2030年巴黎协议关于减少温室气体(GHG)排放的目标：2020年12月，政府宣布了一系列以健康环境和健康经济为主题的措施。政府估计，HEHE措施将使加拿大的二氧化碳排放量降至5.03亿吨当量，比加拿大2030年巴黎目标低800万吨(31%)。2021年预算包括进一步措施，将加拿大的排放量减少到4.68亿吨，比加拿大2030年巴黎目标低36%。在HEHE的领导下，联邦碳税从2022年的每吨50美元提高到2030年的每吨170美元，与加拿大环境与气候变化(ECCC)参考案例相比，这一数字高出120美元。HEHE预测还包括对基于产出的定价体系(OB

2、PS)排放标准的说明性收紧根据这一机制，碳定价适用于每年2%的能源密集型贸易行业从2023年开始，中国人民银行保留了这一变化。这些看得见的基于市场的措施得到了其他政策的补充，这些政策不是立即看得见的，但像碳定价一样，可以提高企业的生产成本。本报告的主要重点是评估基于市场的措施与不太明显的监管政策对减排的不同影响。这是在评估政府根据巴黎协定到2030年超过加拿大温室气体减排计划的影响范围内进行的。我们估计，在2030年，将联邦碳税每吨增加120美元，达到170美元，并收紧OBPS标准，将使加拿大的排放量减少96公吨：从ECCC参考案例中2030年的6.74公吨减少到5.78公吨。由于政府预测，H

3、EHE和2021年预算政策将在2030年将排放量减少到4.68亿吨(包括土地利用、土地利用变化和林业(LULUCF)、西部气候倡议(WCI)和基于自然的解决方案(NBS)产生的3900万吨)，我们的结论是，通过非价格和监管措施，减排量达到7100万吨。由于监管政策的成本并非立即可见，因此必须研究其价格当量，并将其固定在可见的价格政策上，例如碳排放税。该报告为非价格措施对企业和消费者施加的排放成本提供了依据，以在2030年达到预计的4.68亿吨排放水平。在这种情况下，如果HEHE和2021年预算中的非价格措施是以最低成本实现的，也就是说，企业为应对政策而采取的行动的成本是最低的，我们估计，它们必须相当于每吨额外征收91美元的碳税，以进一步减少71公吨的排放量(以2019年美元计为72美元)。