1、 对外投资合作国别(地区)指南对外投资合作国别(地区)指南 柬埔寨(2024 年版)商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中 国 驻 柬 埔 寨 大 使 馆 经 济 商 务 处 柬埔寨(2024 年版)商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,服务建设更高水平开放型经济新体制,完善推进高质量共建“一带一路”机制,深化对外投资管理体制改革,完善促进和保障对外投资体制机制,健全对外
2、投资管理服务体系,推动产业链供应链国际合作。按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作,在扩大国际合作中持续提升开放能力。当前,世界进入新的动荡变革期,单边主义、保护主义蔓延,世界经济碎片化加剧,经济全球化遭遇逆流。同时,新一轮科技革命和产业变革深入发展,世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快,为经济全球化再度加速蓄积了强劲动能。在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2023 年,中国对外直接投资流量 1772.9 亿美元,同比增
3、长 8.7%,连续 12 年稳居世界前三;对外投资存量 29554 亿美元,分布全球 189个国家(地区),连续 7 年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额 1609.1 亿美元,同比增长 3.8%;81 家中国企业入围 2024 年度美国工程新闻纪录(ENR)“全球最大 250 家国际承包商”榜单,继续蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源,积极开展国际合作和竞争,助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入活力。为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,合规有序地开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院
4、和驻外使领馆经商机构等编写了 2024 年版对外投资合作国别(地区)指南(以下简称指南)。指南及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,并对数字经济、绿色发展、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态积极关注。希望 2024 年版指南继续为走出去中国企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新指南编制工作,提供更加精准有效的信息服务,推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。对外投资合作国别(地区)指南编制办公室 2024 年 12 月 前言 柬埔寨(2024 年版)柬
5、埔寨位于亚洲中南半岛南部,东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。柬埔寨矿藏主要有石油、天然气、磷酸盐、宝石、金、铁、铝土等;水资源丰富,洞里萨湖为东南亚最大的天然淡水湖,西南沿海也是重要渔场,多产鱼虾;森林覆盖率 46.86%,主要分布在东、北和西部山区,主要盛产柚木、铁木、紫檀、黑檀等高级木材,并有多种竹类,木材储量约 11 亿立方米。自 1998 年第二届王国政府成立以来,柬埔寨政府致力于稳定政局、发展经济,奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策。2023 年 7 月 23 日,柬埔寨举行全国大选,执政党人民党以绝对优势赢得大选,获得国会 12
6、5 个席位中的 120 个,新政府于 8 月 22日宣誓就职,洪玛奈成为柬埔寨新任首相。2023 年 8 月,柬埔寨宣布实施“五角战略”及其第一阶段的国家发展计划。“五角战略”是指发展人力资源、实现经济多元化和提升竞争力、发展私人领域和促进就业、增强抵御力和实现可持续发展、促进数字经济和社会发展五大方面。该战略第一阶段目标是增长、就业、平等、效率和可持续性,为实现柬埔寨 2050 年愿景目标奠定基础。具体包括:一是确保经济年均增长 7%左右,具有抵御危机的能力;二是加大人力资源投入,增加就业机会;三是实现贫困人口比重减少到 10%以下的目标,将贫困率控制在最低水平;四是提高治理能力和公共机构质