1、研究报告1地方政府与城投企业债务风险研究报告福建篇地方政府与城投企业债务风险研究报告福建篇联合资信 公用评级三部|王昀千|李康楠|刘 康研究报告2报告概要报告概要福建省作为我国对外开放和文化交流的重要窗口，区位和海洋资源禀赋优势明显，人口保持净流入，城镇化率较高。2022 年福建省经济总量在全国排第 8 位，综合财力居全国中游，债务负担处于中上游水平。福州都市圈建设持续推进，都市圈内协同发展基础设施和产业等领域，深化都市圈与台湾地区在重点产业领域融合发展。福建省各地级市实力分化明显，福州市和厦门市作为福建省的双引擎，持续保持领跑地位。沿海都市连绵带产业基础较好且经济实力强，其中宁德市受益于锂电

2、新能源和新能源汽车产业快速发展，GDP 增速全省最高。受经济下行和留抵退税等因素影响，各地级市税收占比和财政自给率整体有所下降，但厦门市税收收入占比和财政自给率能够维持在较高水平；政府性基金收入整体呈下降趋势，但漳州市实现小幅增长；山区城镇发展带上级补助收入对综合财力的贡献度较高。各地级市政府债务余额均持续增长，整体负债率有所上升，其中宁德市、莆田市和三明市政府债务率较高。从城投企业看，各地级市城投企业债务负担整体有所上升，南平市发债城投企业债券类融资占比较高；福州市和漳州市城投企业的非标等其他融资占比较高。福建省各地级市综合财力对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”支持保障能力整体处于合理

3、水平。研究报告3一、一、福建省福建省经济及经济及财政实力财政实力1经济发展状况经济发展状况福建省区位和海洋资源禀赋优势明显福建省区位和海洋资源禀赋优势明显，交通通达性良好交通通达性良好，为经济发展奠定基础为经济发展奠定基础。2022 年年经济增速全国第一经济增速全国第一，经济总量居全国前列经济总量居全国前列，人均人均 GDP 以及城镇化率水平均较以及城镇化率水平均较高。福州都市圈、海上丝绸之路核心区等重点区域建设政策助力福建省经济发展。高。福州都市圈、海上丝绸之路核心区等重点区域建设政策助力福建省经济发展。福建省位于中国东南部沿海，作为我国对外开放和文化交流的重要窗口，是台胞台企登陆的第一家园

4、，是“海上丝绸之路”的起点。福建省森林及海洋资源丰富，交通通达性良好，“十四五”期间福建省综合交通建设将完成投资 8300 亿元以上，重点投资于公路项目（投资达 3350 亿元）。表 1福建省交通情况及资源禀赋现状现状“十四五十四五”期间投期间投资规模（亿元）资规模（亿元）交通交通情况情况陆路公路公路总里程112878.37公里，高速公路通车总里程为6156公里，综合路网密度居全国各省第三第三，达到发达国家水平高速公路1350，普通公路2000铁路铁路运营里程4230.4公里1000轨道交通截至2023年10月末，福州市城市轨道交通运营里程139.0公里，厦门市城市轨道交通运营里程98.4公里

5、，分别位列全国第二十第二十一一和第二十七第二十七1260航空民用运输机场6个；2022年，厦门高崎国际机场旅客吞吐量和货邮吞吐量分别排名全国民用运输机场第十七第十七和第十二第十二，福州长乐国际机场旅客吞吐量和货邮吞吐量分别排名全国第三十二第三十二和第二十七第二十七1000水运内河航道通航里程3245.28公里；生产用码头泊位458个，其中万吨级及以上泊位198个，可停靠世界最大集装箱船、油轮、邮轮和散货船；厦门港、福州港、湄洲湾港均为亿吨吞吐量港，其中福州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别位居全国第十第十五五和第十六第十六350资源资源禀赋禀赋水能资源水资源总量1178亿立方米，居全国第八第八

6、；人均水资源量2870立方米、居全国第九第九；南平、三明、龙岩市和沿海地级市的山区县（市、区）水资源总量占全省的77%；2022年水电发电量242.8亿千瓦时，位居全国第十第十/森林资源森林覆盖率65.12%，排名全国第一第一；共有39个市县获得国家生态文明建设示范市县命名海洋资源拥有13.6万平方公里海域面积、逾3700公里海岸线，海岸线长排名全国第二第二，仅次于广东省；海洋生产总值占地区生产总值超1/5；海水养殖产量居全国第一第一；水产品出口额连续十年居全连续十年居全研究报告4国首位国首位资料来源：公开资料人口保持净流入，城镇化率较高。人口保持净流入，城镇化率较高。截至 2022 年末，福