1、前 瞻 产 业 研 究 院 出 品公共服务平台建设公共服务平台建设发展研究报告发展研究报告CONTENTS目 录抓机遇中国公共服务平台建设背景01迎挑战重点领域公共服务平台分析03享未来中国公共服务平台发展建议05谋发展中国公共服务平台建设现状02011.1 公共服务平台发展概况 1.2 公共服务平台发展背景 1.3 公共服务平台发展必要性 公共服务是以政府为服务主体向社会公众、企业等提供的一种服务产品，公共服务平台作为公共服务的有效载体，不断发展壮大。1.1 源起：公共服务平台概念梳理资料来源：前瞻产业研究院公共服务基本公共服务政府承担保障供给数量和质量的主要责任引导市场主体和公益性社会机构

2、补充供给非基本公共服务政府通过支持公益性社会机构或市场主体，增加服务供给生活服务公共服务平台介绍公共服务平台介绍01公共服务平台其功能和作用在于为公共服务和行为提供合适的载体，以便于促进科技进步、经济发展和社会文明的具体公共服务在这一载体上生成、生存与发展。公共服务平台研究范围公共服务平台研究范围02u基本公共服务平台当前，公共服务平台尚未有统一的分类，结合现有公共服务平台的类型形成五个大类。具体看，根据运营主体可分为政府主导型、企业主导型、高校/科研机构主导型及混合主导型，目前各种类型均有布局。此外根据服务内容分能够更有针对性的明确服务需求及特征，也是当前重点的分类方式。1.1 源起：多维度

3、完善公共服务平台内容资料来源：前瞻产业研究院公共服务平台分类公共服务平台分类根据运营主体分根据运营主体分根据服务内容分根据服务内容分根据服务对象分根据服务对象分根据服务形式分根据服务形式分政府主导型企业主导型高校科研机构主导型混合主导型科技创新平台人力资源系统平台产业链资源整合平台产企业升级转型平台投融资公共服务平台全国性平台区域性平台园区性平台基础公共服务平台社会公共服务平台经济公共服务平台根据功能定位分根据功能定位分政务性服务平台基础性服务平台专业性服务平台公共服务平台的功能丰富多样，六大功能，为用户提供了便捷、高效、安全的服务体验。1.1 源起：六大功能实现公共服务平台效能资料来源：前瞻

4、产业研究院04保障交易安全和资金保障交易安全和资金安全安全：提供便捷的交易渠道和融资支持、风险评估和信用管理等服务。05提升创新氛围和提升创新氛围和影响力：影响力：提供研发资源、技术转移等服务、展示创新成果和优秀案例。06引导行业健康引导行业健康发展：发展：协助政府部门监管和规范，确保服务的合规性和安全性，制定行业标准和规范。资源的优化配置和高效资源的优化配置和高效利用：利用：整合信息、技术、人才、资金等各类资源。用户可以共享这些资源，减少重复投入，降低成本，提高效益。促进知识传播和合作促进知识传播和合作创新：创新：及时向用户传递政策、法规、行业动态等信息，依托平台进行交流，分享经验、解决问题

5、。提供标准化及定制化服务：提供标准化及定制化服务：如政务服务、教育培训、技术支持等，提供定制化服务，解决特定问题。公公共共服服务务平平台台功功能能梳梳理理2021年以后我国公共服务平台进入高质量发展阶段。年以后我国公共服务平台进入高质量发展阶段。随着传统传统行业数字化转型加快，战略新兴产业成为经济高质量发展的主要动力和抓手，我国公共服务平台的建设由快速发展阶段进入高质量快速发展阶段进入高质量发展阶段发展阶段。1.1 源起：公共服务平台进入高质量发展阶段资料来源：前瞻产业研究院孕育阶段孕育阶段（20世纪世纪90年代年代-2000年）年）起步发展阶段起步发展阶段（2001-2010年）年）快速发展

6、阶段快速发展阶段（2011-2020年）年）高质量发展阶段高质量发展阶段（2021年以后）年以后）l 20世纪90年代后期，我国开始探索发展公共服务平台的建设问题。国家和地方各类公共服务平台建设以自发性为主，较为分散，数量较少，未开展大规模的公共服务平台示范认证工作。l 政府对公共服务平台尚未进行全方面的扶持，各类主体建设积极性较弱。l 2001年，开始启动国家科学数据共享工程试点（气象）；l 2022年，召开中国科学数据共享研讨会；l 2003年，全面启动国家基础科学条件平台建设；l 2004年，国务院办公厅转发科技部、发改委、教育部、财政部联合制定2004-2010年国家科技基础条件平台建