固原市交通运输局：固原市“十五五”综合交通发展规划（征求意见稿）（49页）.doc

1、固原市综合交通发展“十五五”规划（2026-2030年）固原市交通运输局2026年6月目 录一、发展基础1（一）发展成效1（二）存在问题7（三）面临挑战10（四）发展机遇11二、总体要求14（一）指导思想14（二）基本原则14（三）发展目标16三、重点任务20（一）拓展航空网络，强化航空运输服务能力20（二）聚焦通道建设，优化现代化铁路交通网21（三）完善路网结构，筑牢韧性高效公路体系22（四）坚持提档升级，促进农村公路提质增效24（五）补齐发展短板，打造智慧高效物流体系26（六）围绕场景赋能，培育特色低空经济产业28（七）推进协调发展，构建交通融合发展格局32（八）筑牢安全底线，提升现代交通

2、治理能力33（九）倡导节能减排，推动交通运输绿色转型35四、环境影响评价38（一）环境影响分析38（二）规划环境合理性分析39（三）减缓环境影响的对策建议40（四）评价结论43五、保障措施44（一）加强全面领导44（二）加强要素保障44（三）加强项目管理44（四）加强规划评估45（五）加强宣传推广45II一、发展基础（一）发展成效“十四五”时期，固原市综合交通运输体系进一步完善，交通建设投资保持较高水平，基础设施规模持续扩大，运输结构调整不断深入，基础设施服务水平和保障能力全面提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现。现代化综合交通体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活，为

3、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、支持“两个市”建设奠定了坚实的交通基础。锚定目标精准发力，综合交通高速发展。紧扣交通强市建设核心任务，着力织密对外开放高速路网、打通省际联通通道、持续压降物流成本，制定综合交通发展规划指标14项，完成指标10项。其中交通运输指标11项，公路总里程、公路网密度、省际高速出口、乡镇三级及以上公路覆盖率、具备条件的自然村通硬化路比例、新能源公交车辆比例等10项指标完成，4项指标未完成。其中高速公路总里程474公里，已完成91%；高（快）速铁路运营总里程达到92公里，正在实施；机场航空指标2项，机场旅客吞吐量、国内主要城市直飞航线，滞后预期。经济运行贡献突出，支

4、撑作用不断增强。“十四五”时期，实施重大交通基础设施项目82个，完成投资172亿元，新（改）扩建、提升公路项目5420公里，实施生命防护工程1051公里，新增公路里程1533公里。航空通达能力日益凸显，4家航司在此开通固原-西安-上海、固原-西安-福州、固原-银川-北京、石家庄-固原-成都4条航线直通7个城市，与华东、华北、西北、西南地区实现通航，累计完成旅客吞吐量58.82万人次、货物发送量147.38吨。加强与科研单位、航空企业合作，提升训练飞行基地服务水平，引进全军试飞员项目入驻，实现低空开放与通用航空“两翼齐飞”。铁路累计完成旅客发送量56.75万人次、货物发送量1671.86万吨，固

5、王铁路作为王洼运煤专线铁路，全长36.95公里，年运量可达100万吨以上，在发挥铁路绿色优势保障电煤运输的同时，对推动区域“双碳”目标下绿色交通发展、落实交通领域压减碳排放具有重要意义。宝中铁路安国镇至中卫段扩能改造工程于2025年开工建设，项目进入有效投资阶段。全市铁路运输能力和效率逐步提升，“公转铁”潜力进一步增强。基础设施提质升级，网络结构持续优化。G85银昆高速、G566等一批支撑固原经济社会长远发展的“大动脉”建成通车，全市“三纵三横两联”的高速公路网布局已基本形成，路线规划里程682公里，已建成投入运营431公里，建成率63.2%；新（改）建经济干线1128公里，“五纵五横一环十八

6、连”的域内普通国省干线公路网框架基本建成。以公路为主、铁路航空为辅，丰富多元的交通基础设施不断健全，“123交通出行圈”逐步延伸，市域城区1小时通勤圈全覆盖，毗邻城市2小时通达圈、临近省会3小时经济圈正全力推进，基本建成了“布局合理、干支衔接、连接城乡”的交通网络体系，全市交通基础设施建设由高速发展转入高质量发展阶段。全域路网不断完善，民生福祉显著提升。全市公路总里程达到11691公里，公路密度每百平方公里86.93公里，高于全国全区平均水平。高速公路增至6条431公里，较2020年新增1条104公里，高速便捷性和服务能力进一步提升，全市共有省际高速出入口9处，高速服务区7对，5G基站和新能源