1、隆化县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要二二六年六月前前言言“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化,夯实基础、全面发力的关键时期,是河北省建设“经济强省、美丽河北”的重要时期,是承德市建设“生态强市、魅力承德”的关键阶段,也是隆化县乘势而上加快实现高质量发展的攻坚阶段。深入分析新时代、新阶段下隆化县经济社会发展面临的新矛盾、新问题、新机遇和新挑战,科学编制和实施隆化县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,对于统一全县人民意志,凝聚各方力量,实现“生态强县、幸福隆化”的发展目标,在新时代新征程上谱写中国式现代化建设新篇章,具有十分重大的意义。本纲要根据中共隆化县委关于制定隆化县国民经济
2、和社会发展第十五个五年规划的建议编制,与隆化县国土空间总体规划(20212035 年)相衔接,主要阐明“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和重大举措,是未来五年隆化县发展的宏伟蓝图和行动纲领。本纲要的规划期为 20262030 年,目标展望到 2035 年。目录第一章 客观总结发展成就,科学把握战略机遇.-1-第一节“十四五”时期发展成就.-1-第二节“十五五”时期面临的发展形势.-8-第二章 明确总体要求,奋力开创高质量发展新局面.-11-第一节指导思想.-11-第二节基本原则.-11-第三节发展定位.-13-第四节发展目标.-14-第三章 加快全面绿色转型
3、,绘就幸福隆化新画卷.-18-第一节提升生态环境质量.-18-第二节深化生态保护修复.-19-第三节推动发展方式转型.-21-第四章 建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基.-23-第一节提质发展现代农业.-23-第二节循环发展磷钛产业.-26-第三节高端发展温泉文旅康养产业.-28-第四节全链发展清洁能源产业.-32-第五节高效发展现代服务业.-35-第六节统筹布局未来产业.-36-第七节加快共享智造赋能.-37-第五章 强化科技创新引领,发展新质生产力.-40-第一节搭建科技创新平台.-40-第二节强化企业主体地位.-41-第三节一体推进教育科技人才发展.-42-第四节完善服务保障体系.
4、-43-第六章 深入实施扩大内需战略,激活县域经济增长动力.-44-第一节扩大有效投资.-44-第二节构建现代化基础设施体系.-45-第三节大力提振消费.-49-第四节融入全国统一大市场.-50-第七章 深化经济体制改革,扩大高水平对外开放.-52-第一节深化重点领域改革.-52-第二节激发民营经济活力.-53-第三节提升对外开放水平.-54-第四节深度融入京津冀协同发展.-55-第五节持续优化营商环境.-57-第六节推动开发区提档升级.-59-第八章 加快农业农村现代化,全面推进乡村振兴.-61-第一节提升农业综合生产能力和质量效益.-61-第二节推进宜居宜业和美乡村建设.-63-第三节统筹
5、建立常态化防止返贫致贫机制.-64-第九章 坚持以人为本的新型城镇化,促进城乡融合发展.-66-第一节优化国土空间布局.-66-第二节推动中心城区建设上水平.-67-第三节加快发展特色小城镇.-69-第十章 激发文化创新创造活力,推进文化强县建设.-71-第一节弘扬和践行社会主义核心价值观.-71-第二节铸牢中华民族共同体意识.-72-第三节加强文化遗产保护传承利用.-73-第四节发展文化和体育事业.-74-第十一章坚持人民至上理念,持续用力保障和改善民生.-76-第一节积极稳就业促增收.-76-第二节办好人民满意的教育.-77-第三节健全多层次社会保障体系.-81-第四节推动房地产高质量发展
6、.-83-第五节提升全民健康水平.-84-第六节促进人口高质量发展.-86-第十二章统筹发展和安全,建设高水平平安隆化.-89-第一节推进国家安全体系和能力现代化.-89-第二节加强重点领域国家安全能力建设.-90-第三节强化公共安全治理.-92-第四节创新社会治理体系.-95-第十三章加强党的全面领导,推动规划落地见效.-98-第一节坚决维护党中央权威和集中统一领导.-98-第二节全面加强干部队伍和基层党组织建设.-98-第三节深入推进党风廉政建设和反腐败斗争.-99-第四节推进社会主义民主法治建设.-100-第五节健全规划制定和落实机制.-101-1-第一章客观总结发展成就,科学把握战略机